Решение № 2-4033/2017 2-4033/2017~М-1736/2017 М-1736/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-4033/2017

дело № 2-4033/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.,

при секретаре Макуриной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Свердловского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Свердловского района г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что мать истца –ФИО3 работал на предприятии «ДОК», в 1987-1988г. на условиях договора социального найма ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 13,7 кв.м., жилой – 9 кв.м. Истец был вселен в указанную квартиру сразу со своей матерью. Ордер и иные документы на данное помещение утеряны. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умерла. Таким образом, в указанное жилое помещение истец вселился законно, постоянно проживает в нем с 1988г. по настоящее время, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с этим, истец просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 (доверенность от 03.03.2017г.) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика администрация Свердловского района г. Красноярска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 69, ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, квартира <адрес> числится в реестре муниципальной собственности администрации г. Красноярска (л.д.44-45).

В соответствии с ответом администрации Свердловского района г.Красноярска от 28.02.2017г. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не оформлялся. Также в администрации отсутствует информация о том, предоставлялась ли и на каком основании указанная выше квартира (л.д.43).

Как следует из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, данное жилое помещение было представлено матери истца – ФИО3 в 1987-1988гг., и истец был вселен в него вместе с матерью. При этом никаких документов, подтверждающих основания предоставления спорного жилого помещения и вселения в него, не сохранилось.

Между тем, выписке из домовой книги от 07.08.2017г., на регистрационном учете по адресу: <адрес> состояли: ФИО3 (мать) в период с 02.08.1989г. по 12.04.2003г. (выписана в связи со смертью); ФИО9 (сестра) с 02.08.1989г. по 02.03.2015г. (выписана в связи со смертью); ФИО5 (квартиросъемщик) с 14.04.1995г. по 17.08.2001г. (выписана по заявлению); ФИО6 (сын) с 24.09.1997г. по 17.08.2001г. (выписан по заявлению); ФИО7 (племянница) с 01.03.1999г. по 19.06.2017г. (выписана по решению суда); ФИО2 (сестра) с 08.05.2003г. по 22.11.2013г. (выписана по заявлению); ФИО8 (племянница) с 06.03.2010г. по 22.11.2013г. (выписана по заявлению); ФИО9, и ФИО10 (племянники) с 27.01.2009г. по 27.09.2012г. (выписаны по запросу через ОУФМС). В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоят: истец - с 20.03.2004г., и несовершеннолетний ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 26.10.2011г. (л.д. 28).

Как установлено вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 11.05.2017г., на основании распоряжения администрации Свердловского района г. Красноярска от 26.10.2011г. за № указанная квартира была закреплена за ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска от 29.01.2016 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> снято с контроля, в связи с отменой распоряжения об установлении опеки над ФИО11 (л.д.27).

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ суд признает установленным, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, статуса специализированного жилого помещения не имело и не имеет, была предоставлена семье П-вых на условиях договора социального найма, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом истец ФИО1 был вселен в квартиру по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя, после смерти матери ФИО3 и снятия с регистрационного учета по адресу спорной квартиры остальных совершеннолетних членов семьи истец продолжает пользоваться квартирой по назначению, несет расходы по ее содержанию, что подтверждается квитанциями об оплате услуг ЖКХ (л.д.20-26).

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку обстоятельства вселения и проживания ФИО1 в спорной квартире свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях социального найма спорного жилого помещения, и возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности администрации г. Красноярска и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, иных лиц, с которыми может быть заключен договор социального найма судом не установлено, суд признает обоснованными заявленные ФИО1 исковые требования о возложении на администрацию Свердловского района г. Красноярска обязанности по заключению с ним договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что каких-либо возражений ответчиком относительно заявленных истцом требований и доказательств в обоснований данных возражений в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ не представлено, с момента вселения истца в спорную квартиру, ответчиком его право пользования спорным жилым помещением не оспаривалось, исковых требований о признании их неприобретшим права пользования указанным жилым помещением и его выселении не заявлялось.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Свердловского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, - удовлетворить.

Признать ФИО1 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию Свердловского района г. Красноярска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2017 года

Судья Глебова А.Н.