Решение № 12-243/2020 21-596/2020 7-596/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 12-243/2020

Судья Кольцова В.В. дело №12-243/2020

№ 7-596/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 18 сентября 2020 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Курмангалиевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации города Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 мая 2020 года по делу о привлечении администрации города Астрахани к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 17 февраля 2020 года администрация города Астрахани признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Кировского районного суда города Астрахани от 18 мая 2020 года постановление от 17 февраля 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе представитель администрации города Астрахани ставит вопрос об отмене судебного решения и постановления службы судебных приставов. Представитель администрации указывает, что администрацией города Астрахани приняты все возможные меры по исполнению судебного решения, после привлечения к административной ответственности решение суда исполнено.

Доложив дело, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда города Астрахани, вступившим в законную силу 7 ноября 2018 года, на администрацию города Астрахани возложена обязанность выполнить работы по приведению системы отопления жилого дома <адрес> в надлежащее техническое состояние.

Требование судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от 22 января 2020 года об исполнении судебного решения до 4 февраля 2020 года, вручено должнику - администрации города Астрахани 22 января 2020 года.

Также администрация города Астрахани в указанный срок обязалась сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении решения суда.

В установленный срок должник - администрация города Астрахани об исполнении решения суда судебному приставу-исполнителю не сообщила.

Доказательств тому не представлено.

Судебное решение по состоянию на дату привлечения к административной ответственности не исполнено. В этой связи, 6 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем в отношении администрации города Астрахани составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а 17 февраля 2020 года вынесено обжалуемое постановление.

Законодательство об административных правонарушениях, основываясь на принципе равенства перед законом (статья 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не предусматривает каких-либо исключений для органов государственной власти или местного самоуправления, которые могут быть привлечены к административной ответственности наряду с другими субъектами административных правонарушений в случае их совершения.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин в установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора. Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Материалами дела подтверждено, что все действия, направленные на исполнение судебного решения, администрацией города Астрахани предприняты после привлечения к административной ответственности.

Доводы администрации города Астрахани о наличии объективных причин для длительного не приведения системы отопления жилого дома 18Г по улице Латышева города Астрахани в надлежащее техническое состояние, доказательствами не подтверждены.

Доказательств, подтверждающих принятие необходимых, своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, на момент привлечения к административной ответственности не представлено. Все действия по исполнению судебного акта произведены после привлечения к административной ответственности.

Постановление о привлечении администрации города Астрахани вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Кировского районного суда города Астрахани от 18 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу администрации города Астрахани – без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина