Постановление № 5-48/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-48/2024

Дело №5-48/2024

УИД23RS0049-01-2024-000398-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 апреля 2024 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Сапега Н.Н., c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, БобожоноваКандиёраБахтиёровича, специалиста - эксперта отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тбилисскому району ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1 БобожоноваКандиёраБахтиёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца Республики ФИО1, временно пребывающего в <адрес>, д.Поповка, <адрес> национальный заграничный паспорт ДД.ММ.ГГГГ от 18.01.2022 года, действителен до 17.01.2032 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

11.04.2024 года в 09 часов 00 минут сотрудниками ДПС в ст. Тбилисская Тбилисского района Краснодарского края был остановлен легковой автомобиль. При проверке документов было установлено, что пассажир ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики ФИО1. После доставления последнего в ОВМ ОМВД России по Тбилисскому району было установлено, что последний нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в уклонении выезда из РФ по окончании срока временного пребывания. Срок пребывания 90 суток(пребывал на территории РФ с 25.05 2023 года по 14.09.2023 года; 23.02.2024 года по 11.04.2024 года без разрешительных документов), чем нарушил главу 3 Постановления Правительства РФ №9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранного гражданина и лица без гражданства в РФ» и ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО4, в судебном заседании с нарушением согласился.

Выслушав объяснения участников административного производства, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что факт правонарушения имеет место, протокол составлен верно и обоснованно, квалификацию действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признаю правильной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив представленные в деле доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО4 является гражданином Республики ФИО1. В Российской Федерации членов семьи не имеет, как и не имеет недвижимого имущества в собственности для проживания. Его семья находится и постоянно проживает на территории Республики ФИО1.

Факт совершения административного правонарушения ФИО3 К.Б. при обстоятельствах, изложенных в протоколе, установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №22-167486 от 11.04.2024 года; его объяснениями от 11.04.2024 года согласно которым последний указал, что 11.04.2024 года он вместе с другими гражданами ФИО1 приехал в ст. Тбилисскую, чтобы посмотреть строящееся там здание больницы,где ему предложили там подзаработать, знает только, что этого человека зовут Александр. В прошлом году он заехал на территорию РФ 26.02.2023 года и был зарегистрирован в Московской области, жил в общежитии, затем снова уехал домой, а 23.02.2024 года снова заехал на территорию РФ с целью подзаработать. Патент на работу получил 09.04.2024 года в г. Москва там же и собирался работать, однако работу не нашел и хотел перерегистрироваться в Краснодарском крае. О том, что нарушил сроки пребывания в РФ ему известно; копией паспорта гражданина Республики ФИО1, справкой о результатах проверки в ОСК, справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев; дактилоскопической картой; миграционной картой; справкой лица, пересекшего границу РФ подтверждающей его прибытие из Республики ФИО1 23.02.2024 года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В Постановлении от 14.02.2013 г. №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в томчисле для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений;иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 г. №3-П, от 13.03.2008 г. №5-П, от 27.05.2008 г. №8-П, от 13.07.2010 г. №15-П, от 17.01.2013 г. №1-П и др.).

В связи с указанным, при назначении наказания исхожу из наличия действительной необходимости применения к иностранному гражданину дополнительного наказания в качестве выдворения за пределы РФ, а также из соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, посягавшего на общественный порядок и общественную безопасность, считаю, что к ФИО4 необходимо применить административное выдворение за пределы РФ, поскольку цель административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, будет достигнута только с административным выдворением ФИО4

В данном случае помещение иностранного гражданина ФИО4 в специальное учреждение считаю обязательным и нахожу необходимым определить его выдворение через принудительное помещение в специальный приемник.

В соответствии с п.1.1. ч.1 ст. 32.2 КоАП РФадминистративный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать БобожоноваКандиёраБахтиёровичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения наказания в виде выдворенияза пределы РФ поместить БобожоноваКандиёраБахтиёровичав Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенный по адресу: <...>.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты: идентификатор – УИН 18891239990275689552; наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Тбилисскому району); ИНН <***>; КПП 235101001; код ОКТМО 03639000; номер счета получателя 03100643000000011800; наименование банка получателя- Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК 010349101; кор/счет 40102810945370000010; КБК 18811601181019000140назначение платежа: штраф по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, протокол №22-323158 от 23.06.2023 года, документ, удостоверяющий личность: национальный заграничный паспорт FA4780991 от 18.01.2022 года, действителен до 17.01.2032 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судьяподпись

Копия верна.

Судья Тбилисского районного суда Н.Н. Сапега

Подлинник постановления находится в деле№5-48/2024

УИД23RS0049-01-2024-000398-32