Решение № 2-2613/2024 2-2613/2024~М-2242/2024 М-2242/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-2613/2024

Решение в окончательной форме изготовлено: 19.12.2024

Дело № 2-2613/2024

УИД 27RS0006-01-2024-003774-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 5 декабря 2024 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика МУП «РЭС» - ФИО3, представителя ПАО «ДЭК» - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности совершить определённые действия, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к муниципальному унитарному предприятию «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района <адрес> (далее также – МУП «РЭС»), публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее также – ПАО «ДЭК»), мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи объекта недвижимости приобрела квартиру номер 5/1, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вышеупомянутый договор зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрацией, кадастра и картографии по <адрес> (далее также – Управление Росреестра по <адрес>). В соответствии п. 10 договора купли-продажи задолженности по квартире, включая по электрической энергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числилась. В дальнейшем, попытки истца заключить договор энергоснабжения в связи с приобретением квартиры (сменой собственника и заведением нового лицевого счета), потерпели неудачи по причине невозможности предоставления в филиал ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» пакета правоустанавливающих документов, в том числе Решения МУП «РЭС» о разделении I присоединенного энергопринимающего устройства (далее также – ПЭУ), по независящим от истца обстоятельствам. Собственником многоуровневой квартиры ФИО1 зарегистрированной по адресу: 680 511, <адрес> (таунхаус) было осуществлено подключение ПЭУ с заведением договора об оказании услуг по предоставлению электрической энергии с заведением лицевого счета №. Тот же собственник осуществил перепланировку данного объекта недвижимости с дальнейшей его ликвидацией и регистрацией уже новых трех объектов с занесением записей в ЕГРН о постановке их на учет с присвоением кадастрового идентификационного номера объектов со статусом Квартира. Несмотря на этот факт, по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям электроустановок фигурирует уже давно ликвидированный объект по уже несуществующему адресу: <адрес> и с собственником, которая после разрешения на перепланировку от ДД.ММ.ГГГГ продала три объекта, соответственно с 2022 года к собственности по трем квартирам отношение не имеет, договор не расторгнут. Дата регистрации права собственности ФИО1 вышеупомянутого объекта ДД.ММ.ГГГГ, а технологическое присоединение к электрическим сетям указанного объекта в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № произошло ДД.ММ.ГГГГ и выполнено от опоры №, ВЛ-0,4 кВ, ф-3, КТПН- 2249, которая входит в зону эксплуатационной ответственности МУП «РЭС». Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – здание, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, имеет статус «многоквартирный дом». Тем не менее, МУП «РЭС» отказывает по всем запросам (в нарушение пункта 5 статьи 38 ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в котором определено, что договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным), а именно: отклонена заявка на предоставление полного пакета (акт о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием величины максимальной мощности, оформленный с сетевой организацией; акты допуска общедомовых приборов учета в эксплуатацию; акт приема-передачи приборов учета электрической энергии, оформленные на застройщика (ФИО1); отклонены заявки на увеличение энергетической мощности, подаваемые в разные периоды времени как в статусе «Блокированная застройка», так и со статусом «Мноквартирного дома»; отклонены заявки на решение о разделении ПЭУ и другие.

С учетом уточнения исковых требований просит обязать МУП «РЭС» в содействии с ПАО «ДЭК» провести организационно-технические мероприятия, направленные по разделению ПЭУ для объекта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с целью заведения договора на оказание электрической энергии и заведения нового лицевого счет и провести работу по организации поквартирного учета электрической энергии; договор на технологическое присоединение по акту об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, понудить МУП «РЭС» в одностороннем порядке расторгнуть; обязать МУП «РЭС» заключить новый договор по технологическому присоединению с вновь образованными объектами недвижимости, в том числе с квартирой, расположенной по адресу <адрес> кадастровым номером № по производству электрической энергии мощности, соответствующих критериям, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации (10 кВт); взыскать с МУП «РЭС» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; взыскать с ответчиков судебные расходы за уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 886 рублей 98 копеек.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме пол обстоятельствам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в силу пп. «б» п. 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления со дня возникновения права собственности на помещение. МУП «РЭС» является субъектом естественной монополии, он обязан заключить договор с собственниками вновь образованных объектов недвижимости и осуществить технологическое подключение к электрическим сетям. Управляющие организации не берут данный дом под управление, дом в состоянии стройки, заполнено не более 30% жилых помещений, никто из собственников не хочет брать на себя ответственность по управлению. Однако это не должно лишать ее возможности осуществления технологического подключения. В настоящее время электричество подсоединено к трем жилым помещениям, ввиду значительного объема подключаемых электрических приборов, необходимых для нормального проживания электрическая сеть не справляется, происходит отключение электроэнергии. В настоящее время к каждому подъезду идет отдельный провод, общий счетчик отсутствует. Ранее бывший одним объектом – (таунхаус), в настоящее время ликвидирован, так как стал тремя разными объектами, квартирами, в связи с чем договор технологического подключения № от ДД.ММ.ГГГГ должен быть расторгнут.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «РЭС» - ФИО3 с исковыми требованиями не согласились в полном объеме, суду пояснила, что МУП «РЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению заявителей к электрическим сетям МУП «РЭС». ФИО1 была подана заявка на осуществлении технологического присоединения <адрес> с кадастровым номером №, имеющей в своем составе этаж №, этаж №, этаж – мансарда. При введении в эксплуатацию дома, расположенного по адресу: <адрес> был введен как блокированная застройка согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № № от ДД.ММ.ГГГГ. Надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям МУП «РЭС», энергопринимающих устройств по адресу: <адрес> кадастровым номером № завершено, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК», лицевой счет №. Повторное технологическое присоединение к электрическим сетям одного и того же объекта, в силу положений Закона об электроэнергетике не допускается. Согласно решению о согласовании и переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ФИО6 произведено переустройство квартиры, имеющей в своем составе этаж №, этаж №, этаж – мансарда, в вышеуказанном жилом доме, с дальнейшим разделением на три полноценные квартиры: квартира – 5/1 этаж №; квартира – 5/2 этаж №; квартира – 5/3 этаж мансарда. В результате проведенного мероприятия образовались три квартиры на каждом этаже, с местами общего пользования, а земельный участок, выделенный под данным объектом принадлежит собственникам трех квартир на праве долевой собственности, доли в праве 1/3. Данные мероприятия были произведены собственником квартиры уже после завершения процедуры технологического присоединения и заключения договора энергоснабжения вышеуказанной квартиры. Аналогичное переустройство было произведено и в других подъездах, в результате чего образовался многоквартирный жилой дом. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости – здание, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, присвоен статус «многоквартирный дом». При изменении назначения объекта недвижимости к данному объекту применяются законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с приобретенным назначением объекта: «многоквартирный дом». В случае необходимости увеличения максимальной мощности отдельных квартир ранее присоединенных устройств многоквартирного дома заявителем выступает многоквартирный дом в целом, а не отдельный собственник квартиры, в связи с тем, что владельцы квартир в многоквартирных домах не являются собственниками всего многоквартирного жилого дома, и технологическое присоединение осуществляется в рамках общего договора на технологическое присоединение объекта: «Многоквартирный жилой дом» с сетевой организацией. При этом точка присоединения будет одна (главный распределительный щит многоквартирного дома), и соответственно, владельцы квартир не могут выступать заявителями в интересах только конкретной квартиры. Заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства к которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме. Таким образом, при увеличении максимальной мощности ранее присоединенных устройств многоквартирного дома сетевая организация осуществляет необходимые мероприятии по технологическому присоединению до ввода в многоквартирный дом (до главного распределительного щита). Сетевая организация не занимается разделением лицевых счетов. Собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться к гарантирующему поставщику ПАО «ДЭК». На запросы истца МУП «РЭС» являющихся владельцами жилых помещений, неоднократно был разъяснен порядок действий по открытию лицевых счетов на квартиры, в т.ч. о необходимости проведения общего собрания собственников помещений.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ДЭК» - ФИО4 с исковыми требованиями не согласились в полном объеме, суду пояснила, что ПАО «ДЭК» присвоен стаду с гарантирующего поставщика электрической энергии на всей территории <адрес>. Основной обязанностью ПАО «ДЭК» является заключение договора купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся потребителем. Являясь гарантирующим поставщиком, ПАО «ДЭК» приобретает электрическую энергию на оптовом рынке и реализует её своим абонентам на розничном рынке. Каких-либо объектов электросетевого хозяйства ПАО «ДЭК» ни на праве собственности, ни на ином законном основании не имеет. Соответственно, ПАО «ДЭК» не оказывает услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям. Услуги по передаче электрической энергии оказывают сетевые организации, имеющие в пользовании объекты электросетевого хозяйства, в том числе МУП «РЭС». Согласно сведениям из ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объекту расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером № присвоен статус «многоквартирный дом». При изменении статуса объекта недвижимости, к данному объекту применяется законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с приобретенным – назначением объекта «многоквартирный дом». Для решения вопроса о технологическом присоединении к электрическим сетям, открытии лицевых счетов для оплаты за потребленную электрическую энергию, собственниками помещений для совместного управления общим имуществом необходимо вынести вопрос о выборе формы управления данным многоквартирным домом

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно разрешению на ввод в эксплуатацию № № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, введен как объект блокированной застройки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из трех этажей: этаж №, этаж №, этаж № – мансарда, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на праве собственности за ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявку в МУП «РЭС» на осуществление технологического присоединения <адрес> с кадастровым номером №, имеющей в своем составе этаж №, этаж №, этаж – мансарда.

Надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям МУП «РЭС» энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, завершено, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, договором энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК», лицевой счет №.

На основании решения о согласовании и переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником <адрес> ФИО1 произведено переустройство квартиры, имеющей в своем составе этаж №, этаж №, этаж – мансарда, в вышеуказанном жилом доме, с дальнейшим разделением на три полноценные квартиры: квартира – 5/1 этаж №; квартира – 5/2 этаж №; квартира – 5/3 этаж мансарда. В результате проведенного мероприятия образовались три квартиры на каждом этаже, с местами общего пользования, а земельный участок, выделенный под данным объектом принадлежит собственникам трех квартир на праве долевой собственности, доли в праве 1/3.

Данные мероприятия были произведены собственником квартиры ФИО1 после завершения процедуры технологического присоединения и заключения договора энергоснабжения вышеуказанной квартиры.

Аналогичное переустройство было произведено и в других подъездах, в результате чего образовался многоквартирный жилой дом.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объекту недвижимости – зданию, расположенному по адресу: <адрес> с кадастровым номером № присвоен статус «многоквартирный дом».

При изменении статуса объекта недвижимости, к данному объекту применяется законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с приобретенным назначением объекта – «многоквартирный дом».

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее также – Закон об электроэнергетике) гарантирующим поставщиком электрической энергии определяется коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Территориальная сетевая организация – коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон о естественных монополиях) услуги по передаче электрической энергии отнесены к естественно-монопольному виду деятельности.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) доминирующим положением признается положение субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Учитывая изложенное, территориальная сетевая организация занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии.

МУП «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению заявителей к электрическим сетям МУП «РЭС», субъектом естественной монополии.

К полномочиям сетевой организации МУП «РЭС» не относится разделение лицевых счетов. Собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в ПАО «ДЭК».

ПАО «ДЭК», в свою очередь, является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Хабаровского края.

Основной обязанностью ПАО «ДЭК» является заключение договора купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся потребителем. ПАО «ДЭК» приобретает электрическую энергию на оптовом рынке и реализует ее своим абонентам на розничном рынке. Каких-либо объектов электросетевого хозяйства ПАО «ДЭК» ни на праве собственности, ни на ином законном основании не имеет.

ФИО2 обращалась в ПАО «РЭС» с заявками на разделение устройства объекта по производству электрической энергии и увеличению энергетической мощности, на что получила мотивированный отказ с разъяснением необходимости выбора способа управления многоквартирным домом на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме, направлении соответствующих заявок от органа управления многоквартирным домом.

ФИО2, не согласившись с разъяснениями МУП «РЭС», обращалась с заявлениями об оказании содействия в разрешении вопросов разделение устройства объекта по производству электрической энергии, увеличении энергетической мощности, подаваемой в ее квартиру, в администрацию Хабаровского муниципального района <адрес>, в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, министерство энергетики <адрес>, прокуратуру <адрес>, которыми было разъяснено, что для разрешения поставленных ФИО2 вопросов необходимо избрать способ управления многоквартирным домов либо выбрать уполномоченного представителя собственников на общем собрании собственников помещений в многоквартирному доме.

В ходе судебного разбирательства истец указала, что ни одна управляющая организация не подала заявок на управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, при этом иной способ управления на общем собрании собственников многоквартирного дома не избирался. Более того, попыток проведения общего собрания собственников многоквартирного дома для избрания способа управления многоквартирным домом не предпринималось, в связи с не инициативностью жильцов дома, нежеланием брать на себя обязанности по управлению домом, нести ответственность перед жильцами дома.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В соответствии с частью 3 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Кроме того, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Частью 4 статьи 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме.

К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Таким образом, собственнику отдельного помещения в многоквартирном доме во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 246 ГК РФ).

Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества в многоквартирном доме определен главой 6 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также – ГрК РФ) порядок определения и предоставления технических условий, а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью технологического присоединения понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

На основании пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Документом, устанавливающим и регламентирующим порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, а также критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения, являются Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также – Правила №).

Пунктам 2(1) Правил № предусмотрено, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения к системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации не допускается без использования внутридомовой системы электроснабжения, входящей в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

По смыслу п. 3 Правил №, недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

В силу абзаца 2 пункта 8(4) Правил №, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в пункте 16(1) настоящих Правил.

Как отмечалось выше пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу части 2 статьи 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство помещений должно быть получено согласие всех собственником помещений. Такого согласия собственников помещений истцом не представлено.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения должна соответствовать требованиям проектной документации.

Прокладка инженерных коммуникаций в месте, где они раньше отсутствовали и проектом многоквартирного дома не были предусмотрены, влечет изменение общедомовой инженерной системы. Соответственно такое подключение возможно лишь по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36 и пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Изменение категории надежности энергопринимающих устройств МКД связано с использованием внутридомовой системы электроснабжения, входящей согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, а следовательно, невозможно без их согласия (части 1 и 2 статьи 36, часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем доказательства согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение указанных выше работ в материалах дела отсутствуют.

Владельцы квартир в многоквартирных домах не являются собственниками всего жилого дома, и при его сдаче в эксплуатацию технологическое присоединение осуществляется согласно типовому проекту в рамках общего договора на технологическое присоединение с сетевой организацией, исходя из суммарного объема присоединяемой мощности, приходящегося на каждую квартиру и на общедомовые нужды.

При этом точка присоединения будет одна (главный распределительный щит многоквартирного дома), и соответственно, владельцы квартир не могут выступать заявителями.

В случае необходимости увеличения максимальной мощности отдельных квартир ранее присоединенных устройств многоквартирного дома заявителем выступает многоквартирный дом в целом, а не отдельный собственник квартиры, и технологическое присоединение осуществляется в рамках общего договора на технологическое присоединение объекта – «Многоквартирный жилой дом» с сетевой организацией.

При этом точка присоединения будет одна (главный распределительный щит многоквартирного дома), и соответственно, владельцы квартир не могут выступать заявителями в интересах только конкретной квартиры. Заявка на технологическое присоединение энергоприннмающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства к которой присоединен многоквартирный дом. управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом нлн иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений.

Пунктом 16.1 Правил определено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка. До границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. Таким образом, при увеличении максимальной мощности ранее присоединенных устройств многоквартирного дома сетевая организация осуществляет необходимые мероприятии по технологическому присоединению до ввода в многоквартирный дом (до главного распределительного щита).

Принимая во внимание, что с настоящим исковым заявлением ФИО2 обращается как собственник жилого помещения – квартиры в многоквартирном доме, от своего имени и в своих интересах, при этом решение общего собрания собственников о выборе способа управления, уполномоченного представителя отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

При этом суд учитывает, что ссылка истца на отсутствие управляющей организации в доме по независящим от истца причинам, ввиду отказа принять дом в управление, не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку действующим жилищным законодательством предусмотрены разные способы управления многоквартирным домом, не только путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, но также путем непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, через товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Вместе с тем, собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не созывалось, решение о способе управления многоквартирным домом не принималось, в отсутствие объективных причин, препятствующих совершению указанных действий.

Нежелание собственников помещений в многоквартирном доме выступать инициаторами собрания, избрания иного способа управления многоквартирным домом, кроме заключения договора управления с управляющей организацией, не инициативность и безразличие к судьбе имущества, находящегося в общей долевой собственности, не может являться достаточным основанием для удовлетворения исковых требований ФИО2 в нарушение действующего законодательства.

В данном случае истец не доказал суду объективную невозможность разделения устройства объекта по производству электрической энергии, увеличения энергетической мощности путем обращения в сетевую организацию уполномоченным представителем собственников многоквартирного дома, выбранным на общем собрании собственников многоквартирного дома.

Исходя из указанного, исковые требования о возложении обязанности на МУП «РЭС» в содействии с ПАО «ДЭК» провести организационно-технические мероприятия, направленные по разделению ПЭУ для объекта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с целью заведения договора на оказание электрической энергии и заведения нового лицевого счет и провести работу по организации поквартирного учета электрической энергии; возложении обязанности на МУП «РЭС» заключить новый договор по технологическому присоединению с вновь образованными объектами недвижимости, в том числе с квартирой, расположенной по адресу <адрес> кадастровым номером 27:17:0301706:1747 по производству электрической энергии мощности, соответствующих критериям, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации (10 кВт), удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 6 Правил № технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 16, 17 Правил №).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения указаны в пункте 16 Правил №. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения – нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ определено, что, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В данном случае требование истца ФИО2 о понуждении МУП «РЭС» в одностороннем порядке расторгнуть договор на технологическое присоединение по акту об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, не основаны на нормах действующего законодательства.

В судебном заседании не установлено каких-либо нарушений при заключении договора технологического присоединения, заключенного между ПАО «РЭС» и ФИО1. ФИО2 стороной договора не является, доказательств нарушения условий договора материалы дела не содержат. Более того, понуждение одной из сторон договора к отказу от него в одностороннем порядке в отсутствие ее волеизъявления на это недопустимо, выходит за рамки предоставленных суду полномочий.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Поскольку требования истца о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда, судебных расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов производны от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, оснований для их удовлетворения так же не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности совершить определённые действия, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Коваленко