Решение № 12-514/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-514/2020

Судья г/с Ульянова О.А. Дело №12-514/20


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 09 ноября 2020г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей <адрес> менеджера по торговле ООО «Кемерово-Торг»,

по жалобе ФИО1 на постановление Мысковского городского суда от 3 сентября 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Мысковского городского суда от 03.09.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что противоэпидемические мероприятия, дезинфекция и уборка помещений магазина осуществляются в соответствии с санитарными правилами и разработанным обществом комплексом мероприятий. Указывает на фактическое наличие в месте проверки инструкции по применению дезинфицирующего средства, санитарной одежды для уборки; проветривание помещений магазина в соответствии с установленными требованиями путем открывания дверей; должностное лицо при проверке уборочного инвентаря и его маркировки вышло за пределы предмета проверки; ею приняты все зависящие от нее меры по соблюдению покупателями масочного режима.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1 и ее защитника Овчинниковой Т.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено судом, 04.08.2020 в продовольственном магазине <данные изъяты> ООО «Кемерово-Торг», находящемся по адресу <адрес> ФИО1, являясь менеджером по торговле, ответственным за организацию и обеспечение санитарной обработки и дезинфекции помещений, за соблюдение дезинфекционного режима в торговом объекте, в условиях введения режима повышенной готовности в Кемеровской области допустила:

- в нарушение пунктов 1.17, 1.18 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 "О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе", п. 10.2, 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», п. 3.2 СП 3.5.1378-03 «Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила» отсутствие инструкции по применению на используемое в магазине дезинфицирующее средство «Абактерил», что препятствует оценке качества проводимых дезинфекционных мероприятий;

- в нарушение п. 2.15 СП 3.5.1378-03, п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01 - отсутствие санитарной одежды для проведения специально выделенным работником уборочных и дезинфекционных мероприятий;

- в нарушение п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01 - хранение уборочного инвентаря для торгового зала организовано в санузле, а для уборки туалета – в подсобном помещении, совместно с остальным уборочным инвентарем для других помещений, отдельно выделенной ветоши для уборки туалета нет, маркировка отсутствует;

- в нарушение п. 1.15 и 1.11.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 не обеспечила регулярное (каждые 2 часа) проветривание торгового зала, т.к. конструкция окон не предусматривает их открывание, а также соблюдение посетителями магазина масочного режима (на момент осмотра посетитель находился в магазине без маски).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, фотоматериалом, информацией администрации Мысковского городского округа, должностной инструкцией менеджера по продажам, и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с данной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного постановления.

Неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не имеется.

Доводы жалобы заявителя по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом исследования и оценки, оснований не согласиться с которой не имеется.

Наказание ФИО1 назначено в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, и чрезмерно суровым не является, оснований для его смягчения не имеется.

Постановление судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Мысковского городского суда от 03 сентября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Загребельная