Постановление № 5-469/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-469/2020

Дело № 5-469/2020

УИД 33RS0008-01-2020-001887-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2020 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Комиссарова Д.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

26 мая 2020 года в 12 час. 10 мин. в условиях режима повышенной опасности, введенного на территории Владимирской области, ИП ФИО1 осуществляла торговую деятельность товарами (косметикой) в магазине по адресу: <...> «б», в нарушение требований п.п. «в», «г» пункта 4 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, Указа Губернатора Владимирской области от 12 мая 2020 № 127 «О приостановлении деятельности организации и индивидуальных предпринимателей», Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», предусматривающие запрет на осуществление торговой деятельности.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Из объяснения ИП ФИО1, полученного от неё в ходе проверки следует, что с протоколом об административном правонарушении она не согласна, так как осуществляла торговлю товарами первой необходимости, не знала, что для этого требуется код ОКВЭД. Считает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп. «а» п.3 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций о санитарно эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указа Губернатора Владимирской области от 2 апреля 2020 года № 71) в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 3 августа 2018 года) в целях предотвращения угрозы распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Губернатора Владимирской области от 12 мая 2020 года № 127 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей» постановлено приостановить на территории области, за исключением территорий указанных в пункте 2, деятельность организаций независимо от организационно – правовых форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей согласно приложению (организации и индивидуальные предприниматели код ОКВЭД вида деятельности).

ИП ФИО1 нарушила запрет о приостановлении деятельности, введенный Указом Губернатора Владимирской в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайного положения и осуществляла розничную торговлю промышленными товарами в магазине.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ объективно подтверждается совокупностью доказательств:

- данными протокола об административном правонарушении № 1/10 от 2 июня 2020 года, где изложены обстоятельства совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- докладной запиской на имя начальника МКУ «УГОЧС» г. Гусь-Хрустальный ФИО2 о том, что в ходе проверки соблюдения юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями санитарно – противоэпидемических мероприятий на объектах торговли было установлено, что 26 мая 2020 года в нарушение Указа Губернатора Владимирской области от 12 мая 2020 года № 127 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей» ИП ФИО1 осуществляла торговую деятельность;

- актом выезда, согласно которому 26 мая 2020 года в 12 час. 10 мин. ИП ФИО1, в нарушение Указа Губернатора Владимирской области от 12 мая 2020 года № 127 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей» осуществляла торговую деятельность;

- актом обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения от 26 мая 2020 года, полученных в ходе осмотра магазина «Органик» ИП ФИО1 в ТЦ «Самохвал» по адресу: <...> «б»;

- объяснением ИП ФИО1 от 02.06.2020;

- приложенной к материалам дела фототаблицей, согласно данным которой, 26 мая 2020 года в 12 час. 10 мин. произведено фотографирование торгового зала магазина «Органика».

Представленные по делу об административном правонарушении, доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, так как согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание ИП ФИО1, не установлено.

При решении вопроса о мере наказания с учетом данных о личности, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретных обстоятельств по делу для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, полагаю необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.П. Комиссарова