Решение № 2А-2205/2017 2А-2205/2017~М-1683/2017 М-1683/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-2205/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08июня 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре судебного заседания Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2205/2017 по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к М.А.Ю. о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с иском к М.А.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество в сумме .....

В обосновании искового заявления налоговым органом указано, чтов соответствии со статьями 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Налоговый кодекс), Решением Думы г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об установлении и введение в действие некоторых налогов на территории <адрес обезличен>» физические лица, имеющие в собственности объекты налогообложения - жилые дома, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог на имущество. Налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные статьей 409 Налогового кодекса.М.А.Ю. в 2013-2014 годах владел на праве собственности объектами недвижимогоимущества, расположенными по адресам:1. <адрес обезличен> (период владения <Дата обезличена> по настоящее время);2. <адрес обезличен> (период владения <Дата обезличена> по настоящее время);3. <адрес обезличен> (период владения <Дата обезличена> по настоящее время).В настоящее время задолженность за 2013-2014 годы в сумме .... М.А.Ю. не погашена и состоит из:.... (2013 год: <адрес обезличен>), .... (2014 год: <адрес обезличен>), .... (2014 год: <адрес обезличен>), .... (2013 год: <адрес обезличен>,41); .... (2014 год: <адрес обезличен>); .... (пени по налогу на имущество).

На основании статьи 52 Налогового кодекса налогоплательщику <Дата обезличена> направлено налоговое уведомление <Номер обезличен>, которым сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество за 2013-2014 годы в сумме .... в срок, установленный законодательством, до <Дата обезличена>.Поскольку обязанность по уплате налога М.А.Ю. не исполнена, в соответствии со статьями 32, 69 Налогового кодекса Инспекцией <Дата обезличена> направлено требование от <Дата обезличена><Номер обезличен>, которым налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы в срок до <Дата обезличена>.Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности от <Дата обезличена> № 2а-597/2016 отменен 08,11.2016 в связи с поступлением от М.А.Ю. возражений относительно его исполнения.

Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 19, 125, 126, 286, 287, пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд взыскать с М.А.Ю. задолженность по налогу на имущество за 2013-2014 годы в размере ...., в том числе налог - ...., пени - ....

Представитель административного истца ИФНС России по Свердловскому округу г.ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик М.А.Ю. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела слушанием.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 45 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика по правилам, предусмотренным ст. ст. 150, 289 КАС РФ.

Представитель ответчика М.А.Ю. – ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска не признала, просила отказать в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений вышеуказанной статьи суд рассматривает административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> по общим правилам административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обстоятельства возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога определены ст. 44 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.1, ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 (действовавшего до 01.01.2015) «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, в том числе, квартиры.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.

Согласно п.п.1, 2, 8, 9, 10 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 (действовавшего до 01.01.2015) «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.

Как установлено судом из материалов дела не опровергается стороной административного ответчика М.А.Ю.владеет на праве собственности объектами недвижимого имущества, расположенными по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена>); <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена>);<адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена>), следовательно, М.А.Ю. является плательщиком налога на имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (НК РФ в редакции, действующей на момент направления налоговых уведомлений).

Из налогового уведомления <Номер обезличен> от 05.11.2015усматривается, что М.А.Ю. сообщалось о необходимости уплаты в срок до 30.12.2015налога на имущество за 2013-2014 года в размере ....: за 2013 год за квартиру по адресу: <адрес обезличен> в размере ...., за 2014 год за квартиру по адресу: <адрес обезличен> в размере ...., за 2014 года за квартиру по адресу: <адрес обезличен> в размере ...., за 2013 год за квартиру по адресу: <адрес обезличен>, в размере ...., за 2014 года за квартиру по адресу: <адрес обезличен> в размере .....

Согласно реестру заказного почтового отправления следует, что налоговое уведомление <Номер обезличен> от 05.11.2015направлялось М.А.Ю. налоговым органом заказным письмом по адресу регистрации: <адрес обезличен>.

Как следует из содержания административного искового заявления и информации об уплате налога на имущество, в установленный срок обязанность по уплате налога на имущество за 2013-2014 год М.А.Ю. в полном объемеисполнена не была.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием от <Дата обезличена><Номер обезличен> налоговый орган предлагал М.А.Ю. уплатить задолженность по налогу на имущество в размере .... и пени в размере .... в срок до <Дата обезличена>. Указанное требование было направлено заказным письмом в адрес М.А.Ю., о чем свидетельствует реестр на отправку заказных писем, имеющих отметку почтового отделения, от <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (НК РФ в редакции, действующей на момент направления требований об уплате налога).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Как следует из административного иска и установлено в судебном заседании, требованиеот <Дата обезличена><Номер обезличен>М.А.Ю. не было исполнено в полном объеме, задолженность по налогу на имущество и пени за 2013-2014 год .... с учетом произведенной <Дата обезличена> ответчиком оплаты в размере .... за 2013 год за квартиру по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. п.2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства, для повышения эффективности и ускорения судопроизводства. Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Требованием от <Дата обезличена><Номер обезличен>был установлен срок исполнения до <Дата обезличена>, заявление мировому судье было подано налоговым органом <Дата обезличена> в установленный законом срок, определением мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> был отменен судебный приказ от <Дата обезличена> о взыскании с М.А.Ю. задолженности по уплате налога, следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением овзыскании в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа до <Дата обезличена>.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска поступило в суд <Дата обезличена>, то есть в пределах установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска на дату обращения с административным иском в суд не утратила право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени за спорные периоды.

Из представленного суду административным истцом расчета следует, что общая сумма задолженности М.А.Ю. по налогу на имущество .... (с учетом частичной оплаты на сумму ....).

Суд, проверив представленный расчет, принимает его, поскольку административным ответчиком М.А.Ю., в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств подтверждающих иной размер задолженности по налогу на имуществоза 2013-2014 год.

Таким образом, оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом того, что в ходе судебного разбирательства было установлено законность оснований для взыскания с М.А.Ю. задолженности по налогу на имущество за 2013-2014 годы в размере ...., в том числе, налог в размере ...., пени в размере ....,суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковыетребования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с М.А.Ю. задолженность по налогу на имущество за 2013-2014 годы в размере ...., в том числе, налог в размере ...., пени в размере .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено в окончательном виде 15.06.2017.