Решение № 12-85/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-85/2021

К делу № 12-85/2021

УИД: 23RS0049-01-2021-000947-83


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ст. Тбилисская 29 июля 2021 года

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210420970149 от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210420970149 от 20 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением, подал жалобу в Тбилисский районный суд, в которой просит вышеуказанное постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано на то, что 16.04.2021 года в 00:31:35 на участке дороги Тбилисский район А/Д г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края км.91 + 100 выявлено административное правонарушение, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, в отношении тяжеловесного транспортного средства марки 47447 А, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем, пользователем) которого является ФИО1, не выполнил требования ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществил движение такого транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ. Превышение величины допустимой массы транспортного средства установлено актом «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов» № 169411 от 16.04.2021 г. и составило 41,8 % (62,39 т при предельно допустимой 44,00 т). Ответственность за данный вид нарушения ПДД РФ предусмотрена ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Заявитель считает необходимым пояснить, что из представленного фотоматериала и постановления на фотографии имеется государственный номер автомашины, на котором видно номер №. Согласно свидетельству о регистрации <...> государственным регистрационным номер автомашины Камаз-47447А, принадлежащей ФИО1 на праве собственности является государственный регистрационный знак № а, не **120М05 и этот номер не принадлежит транспортному средству ФИО1 Из представленных фотографий видно, что это совершенно разные государственные регистрационные знаки. Кроме того, с 1 апреля 2021 года и на момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки Камаз-47447А, государственный регистрационный знак НЗ120М05 принадлежащее ФИО1 на праве собственности стояло в гараже в его домовладении в связи с ремонтом двигателя, поэтому это транспортное средство никак не могло быть его транспортным средством Камаз-47447А, с гос. знаком №. Считает, что постановление вынесено без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Постановление в отношении ФИО1 вынесено при отсутствии законных оснований. В материале нет ни одного доказательства того, что это автомашина принадлежит ФИО1 и что эти номера от его автомашины. Постановление заместителя начальник ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил в адрес суда возражения на жалобу ФИО1, в которой просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210420970149 от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, по основаниям, изложенным в возражениях. Оснований для отмены постановления не имеется.

При таком положении судья находит возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с пунктом 4 часть 2 статьи 30.6 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи

Материалами дела установлено, что 16.04.2021 года в 00:31:35 на участке дороги Тбилисский район А/Д г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края км.91 + 100 выявлено административное правонарушение, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, в отношении тяжеловесного транспортного средства марки 47447 А, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем, пользователем) которого является ФИО1, не выполнил требования ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществил движение такого транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ. Превышение величины допустимой массы транспортного средства установлено актом «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов» № 169411 от 16.04.2021 г. и составило 41,8 % (62,39 т при предельно допустимой 44,00 т). Ответственность за данный вид нарушения ПДД РФ предусмотрена ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением АПК фото видео фиксация, свидетельством об утверждении типа измерения № CZ.С.28.010.А 49780, действительно до 03.11.2022 года, свидетельством о поверке оборудования № СП 3070771, действительно до 01.11.2021 года.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о том, что водитель транспортного средства КАМАЗ 47447А, принадлежащего ФИО1, не выполнил требование ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществил движение транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, и составило 41,8 % (62,39 т при предельно допустимой 44,00 т), чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ, данный факт подтверждается актом «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов» № 169411 от 16.04.2021 года.

Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доводы жалобы ФИО1 о том, что согласно свидетельству о регистрации ТС <...> государственным регистрационным номер автомашины Камаз-47447А, принадлежащей ФИО1 на праве собственности, является государственный регистрационный знак №, а не № и этот номер не принадлежит транспортному средству ФИО1, а также, что из представленных фотографий видно, что это совершенно разные государственные регистрационные знаки, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку зафиксированное транспортное средство марки 47447 А, государственный регистрационный знак **№ (где символом * обозначены скрытые значения) было зафиксировано специальным техническим средством Unicam Wim на участке дороги Тбилисский район А/Д "г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края" км.91 + 100. Для установления нахождения в Тбилисском и соседних с ним районах 15.04.2021 года и 16.04.2021 года всех транспортных средств со схожими государственными номерами инспектором ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД был произведен запрос через систему «Поток». Принцип работы данной системы основан на распознавании аппаратно - программными комплексами видеоконтроля и видеофиксации государственных регистрационных номеров транспортных средств, перемещающихся по территории Краснодарского края. По результатам запроса было установлено, что в 15.04.2021 г. в районе поиска при подъезде к аппаратно-программному комплексу зафиксировано единственное грузовое транспортное средство марки 47447 А, государственный регистрационный знак №. Данный факт подтверждается материалами дела, которые не опровергаются приведенными выше доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники транспортных средств.

При исследовании письменных доказательств, судом достоверно установлен тот факт, что 16.04.2021 года выявлено административное правонарушение, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, в отношении тяжеловесного транспортного средства марки 47447 А, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1.

Кроме того доводы заявителя о том, что с 1 апреля 2021 года и на момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки Камаз-47447А, государственный регистрационный знак № принадлежащее ФИО1 на праве собственности стояло в гараже в его домовладении в связи с ремонтом двигателя, опровергают приведенные выше доказательства. ФИО1 не представлено доказательств обратного.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, допущено не было.

Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Обществу по правилам, установленным статьями 3.1, 3.2, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Руководствуясь статьями 30.5 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210420970149 от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение судьи Тбилисского районного суда может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.

Судья -