Постановление № 5-216/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 5-216/2017

Дело №5-216/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 января 2017 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) Старцева Н.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Ш. М., (дата) г.р., уроженца (адрес) Узбекской ССР, проживающего по адресу: (адрес), не работающего,

У С Т А Н О В И Л :

(дата) специалистом-экспертом отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО1 был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ш. М., (дата) г.р., уроженец (адрес) Узбекской ССР который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5, п.9 ст.13.3 Федерального закона от (дата) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гражданин р. Узбекистан Ш. М. совершил платеж (дата). В соответствии с п.4 ст.227.1 Н.К. РФ Ш. М. не уплатил фиксированный авансовый платеж до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В ходе рассмотрения Ш. М. пояснил, что в РФ он прибыл (дата). через КПП «Хабаровск (Новый)» с целью осуществления трудовой деятельности. С (адрес) до (адрес) добрался на автобусе. Проживал и встал на миграционный учет по адресу: (адрес) 27.06.2015г. по 30.01.2017г. 30.07.2016г. продлил патент на работу, оплатил его до 30.01.2017г. 30.01.2017г. оплатил патент на работу. О том, что ему надо было оплатить патент до 30.01.2017г. он не знал. Только от сотрудников миграционной службы он узнал, что с 30.01.2017г. на территории РФ он находится незаконно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела установлено, что Ш. М., (дата). въехал на территорию РФ - (дата) ему был выдан патент.

Согласно чекам-ордерам от 26.12.2016г. Ш. М. произвел платеж в размере 3,180 руб., продлил действие патента до 30.01.2017г.

Однако, следующую оплату за патент он произвел только 30.01.2017 года, вместо положенного срока 29.01.2017г., поэтому, на основании ч.2 ст.5, п.5 ст.13.3 ФЗ РФ Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО2 Мехриддин обязан был выехать из Российской Федерации по истечению срока действия патента.

Таким образом, судом установлено, что с (дата) Ш. М. незаконно находится на территории РФ, поскольку срок действия имеющегося у него патента своевременно не был продлен, новый патент Ш. М. получен не был, в связи с чем, он не имел документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, по истечении установленного срока обязан был выехать с территории РФ, однако этого не сделал, что послужило основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении.

Дальнейшая оплата патента, произведенная Ш. М. (дата), то есть после прекращения его действия, не может расцениваться как продление срока патента, следовательно не наделяет Ш. М. законными основаниями для пребывания на территории РФ.

Факт совершения Ш. М. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (адрес) от (дата)., объяснением Ш. М., копиями паспорта, миграционной карты, патента; копиями чеков, справкой ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре от (дата). о том, что в настоящее время Ш. М., (дата). на миграционном учете не значится.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о виновности Ш. М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения Ш. М. от административной ответственности или смягчения наказания при рассмотрении дела судьей не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Ш. М. судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ш. М. судья не усматривает.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Ш. М. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выдворение является безальтернативной мерой наказания по указанной статье.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного Ш. М., его личности, приходит к выводу о возможности наложения на Ш. М. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в специализированное помещение.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан Ш. М., (дата) г.р., уроженца (адрес) Узбекской ССР, проживающего по адресу: (адрес), не работающего признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по (адрес) (УМВД России по (адрес) л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, код ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК О40813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880427170003840828 с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УВМ УМВД России по Хабаровскому краю».

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Старцева