Решение № 2-5576/2018 2-663/2019 2-663/2019(2-5576/2018;)~М-5034/2018 М-5034/2018 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-5576/2018





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.,

при секретаре Цой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что ... истица обратилась в ГУ УПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением от ... истице отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истицы зачтено 23 года 1 месяц 12 дней. Указанный отказ истица считает незаконным по следующим основаниям. По состоянию на ... пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось постановлением Правительства РФ от ... .... В соответствии с подпунктом «Б» пункта 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. Поскольку в п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев названы оперирующие врачи, специалисты всех наименований в соответствующих отделениях хирургического профиля стационаров. Период с ... по ... – это период нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске учтен только в календарном исчислении. Также в стаж включены периоды работы с ... по ... в качестве палатной медицинской сестры в хирургическом отделении ... и с ... по ... в качестве палатной медицинской сестры гинекологического отделения в ГУП РТ «Нижнекамская многопрофильная больница ...» как 1 год за год, хотя, по мнению истицы, указанные периоды должный были исчисляться как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Кроме того период работы с ... по ... в должности палатной медицинской сестры МАУ «Зангар Куль» в льготный стаж не включен, так как списком должностей и учреждений не предусмотрено указанное наименование. С указанным выводом истица также не согласна, так как МАУ «Зангар Куль» был создан для медицинского обслуживания лиц пожилого возраста, там проводилось лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата и больных ревматизмом, помимо других направлений медицинского обслуживания. Период работы воспитательницей в детском саду с ... по ... также, по мнению истца, должен быть включен в специальный стаж. Истица просит признать решение УПФ РФ от ... недействительным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения пенсионного законодательства посредством включения в льготный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (за выслугу лет) периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ... по ... (5 месяцев 8 дней) в должности палатной медсестры в хирургическом отделении ... в льготном исчислении 7 месяцев 23 дня вместо 5 месяцев 8 дней в календарном исчислении. Обязать ответчика включить в льготный стаж истца период работы с ... по ... (6 лет 3 месяца 11 дней) в качестве палатной медицинской сестры в хирургическом отделении ... с ... по ... (8 месяцев 27 дней) в качестве палатной медицинской сестры гинекологического отделения в ГУП «Нижнекамская многопрофильная больница ...» в льготном исчислении 10 лет 6 месяцевм12 дней вместо 7 лет 8 дней. Обязать ответчика включить в льготный стаж истца период работы с 15.10.2009ьгода по ... (1 год 9 месяцев 20 дней) в должности медицинской сестры в МАУ «Санаторий «Зангар Куль». Обязать ответчика включить в льготный стаж истца период работы в должности воспитателя детского сада с ... по ... (1 год и 22 дня). Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности с ....

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ГАУЗ «НЦРМБ».

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято увеличение исковых требований истца, согласно которому наряду с первоначальными требованиями истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято увеличение исковых требований истца, согласно которым просит зачесть в льготный стаж истца: период с ... по ... год в должности воспитателя детского сада в календарном исчислении, период работы с ... по ... в должности заведующей Урманчеевским ФАП в льготном исчислении 1 год за 1 год 2 месяца – 2 года 11 мес. 3 дня; период работы с ... по ... год в должности медсестры урологического отделения в календарном исчислении; период отпуска по беременности и родам с ... по ... в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, итого 7 месяцев 23дня; период работы с ... по ... в должности медсестры хирургического отделения ... в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев (1 год 4 месяца); период работы с ... по ... в должности палатной медсестры хирургического отделения в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев (9 лет 5 месяцев 1 день); период работы с ... по ... (1 год 9 месяцев 20 дней) в календарном исчислении.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования об обязании ответчика назначить пенсию не поддержала, остальные требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, в ходе рассмотрения дела поясняла, что она выходила на работу в ночные смены, в выходные, праздничные дни. В период работы в перевязочном кабинете помогала и ассистировала хирургам.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 не поддержала требования об обязании ответчика назначить истцу пенсию, остальные требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, пояснив также, что согласно трудовой книжке истца была принята на работу на должность воспитателя, каких-либо приказов о переводе ее няней не имеется, поэтому период работы истца воспитателем должен быть включен в ее льготный стаж. В Урманчеевский здравпункт (ФАП) истица была принята на основании приказа на должность заведующей и медицинской сестры, поэтому период ее работы в Урманчеевском ФАП должен быть включен в льготный стаж работы истца как 1 год работы за 1 год и 2 месяца. Период нахождения истца в отпуске по беременности и родам должен быть включен истцу в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Период работы истца палатной медсестрой в хирургическом отделении должен быть включен в льготный стаж истца, поскольку она, работая палатной медсестрой, ассистировала на малых операциях. Период работы истца палатной медсестрой в санатории «Зангар куль» также должен быть включен в ее льготный стаж, поскольку указанный санаторий был многопрофильный, одно из направлений было связано с лечением больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Окончательно истец и его представитель заявили требования к ответчику о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии:

период с ... по ... год в должности воспитателя детского сада в календарном исчислении,

период работы с ... по ... в должности заведующей Урманчеевским ФАП в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 2 месяца;

период работы с ... по ... в должности медсестры урологического отделения в календарном исчислении;

период отпуска по беременности и родам с ... по ... в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

период работы с ... по ... в должности медсестры хирургического отделения ... в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

период работы с ... по ... в должности палатной медсестры хирургического отделения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

период работы с ... по ... в должности медицинской сестры в МАУ «Санаторий «Зангар Куль» в календарном исчислении.

Также просили взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, пояснив, что Управлением ПФР периоды работы включены в специальный стаж истца на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ...: с ... по ... год в должности заведующей ФАП в льготном исчислении один год за 1 год и 3 месяца, что составило 3 года 1 месяц 18 дней; - с ... по ... в качестве медсестры урологического отделения в льготном исчислении один год за 1 год и 6 месяцев, что составило 4 месяца 15 дней. Включение в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности воспитателя детского сада указанным списком не предусмотрено. Итого УПФР за указанные периоды работы в специальный стаж включено 3 года 6 месяцев 3 дня. При применении Списка, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ... в специальный стаж будут включены периоды: - с ... по ... в качестве воспитателя детского сада. Согласно представленной архивной справке от ... ... в ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 за 1986 год указана должность воспитатель, за 1987 год – няня детского сада; - с ... по ... в качестве медсестры урологического отделения в календарном исчислении. Включение в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности заведующей Урманчеевским ФАП указанным списком не предусмотрено. Итого за указанные периоды работы в специальный стаж включено 6 месяцев 28 дней. То есть применение Списка, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ... к указанным периодам работы нецелесообразно. Период отпуска по беременности и родам с ... по ... в должности палатной медсестры хирургического отделения ... Медсанчасти ПО «Нижнекамскнефтехим» включен в календарном исчислении, поскольку согласно п. 2 Постановления СМ ФИО3 от ... ... льготный порядок исчисления стажа применяется к периодам работы, а отпуск по беременности и родам работой не является. Период работы с ... по ... в должности палатной медсестры хирургического отделения медсанчасти «Нижнекамскнефтехим» включен как 1 год за 1 год 6 месяцев. Период работы с ... по ... в должности палатной медсестры в хирургическом отделении ... медсанчасти «Нижнекамскнефтехим» включен в календарном исчислении, поскольку п. 1 Перечня структурных подразделений учреждения здравоохранения, клиник…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ... льготный порядок исчисления применяется к периодам работы в отделении хирургического профиля в должностях операционных медицинских сестер, включая старших, медицинских сестер перевязочных. Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ..., льготный порядок исчисления стажа предусмотрен к периодам работы в отделениях хирургического профиля в должностях операционных медицинских сестер, включая старших, медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Период с ... по ... в должности медицинской сестры палатной в МАУ «Санаторий «Зангар куль» не включен в специальный стаж, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ... наименование учреждения «Санаторий «Зангар куль» не предусмотрено. На протяжении всего спорного периода работодатель индивидуальные сведения на истца в Пенсионный орган сдавал на общих основаниях. Оснований для назначения трудовой пенсии истцу не имеется.

В судебное заседание представитель третьего лица ГАУЗ «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница» не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГАУЗ «НЦРМБ».

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, изучив макет пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от ... списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ... N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ...

Из материалов дела следует, что решением Управления ПФР в ... и ... ... от ... истцу ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья – 30 лет. В бесспорном порядке в стаж истца включено 23 года 1 месяц 12 дней.

В стаж на соответствующих видах работ засчитано в календарном исчислении:

- период отпуска по беременности и родами с ... по ... в должности палатной медсестры в хирургическом отделении ... Медсанчасти ПО «Нижнекамскнефтехим» с указанием на то, что льготный порядок исчисления стажа применяется к периодам работы, а отпуска по беременности и родам работной не являются;

- периоды работы с ... по ... в должности палатной медицинской сестры в хирургическом отделении ... и с ... по ... в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения Унитарного предприятия «Нижнекамская городская многопрофильная больница ... с указанием на то, что льготный порядок исчисления применяется к периодам работы в отделениях хирургического профиля в должностях операционных медицинских сестер, включая старших, медицинских сестер перевязочных. В соответствии с пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ... ..., применение льготного порядка исчисления стажа предусмотрено к периодам работы в отделениях хирургического профиля в должности операционных медицинских сестер, включая старших, медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезом для больных костно-суставным туберкулезом.

В стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе период работы с ... по ... и с ... по ... в качестве медицинской сестры палатной в Муниципальном автомномном учреждении «Санаторий «Зангар Куль» с указанием на то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от ... ..., наименование учреждения - Муниципальное автономное учреждение «Санаторий «Зангар Куль» не предусмотрено.

Из трудовой книжки истца усматривается, что приказом ...-к от ... истец принята на работу с ... в детсад ... воспитательницей, откуда была уволена приказом ... к от ... по собственному желанию с ... (л.д.12).

Указанный период работы ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, включен не был.

На основании приказа ... от ... истец была принята на работу заведующей Урманчеевским медпунктом с ..., откуда была уволена по собственному желанию ... приказом ... от ....

Данный период был включен ответчиком в стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ....

На основании приказа...-к от ... истица с ... принята на работу медсестрой в урологическое отделение Медсанчасти ПАО «Нижнекамскнефтехим», откуда была уволена ... приказом ...-к от ....

Данный период ответчиком был включен в стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ....

Из отзыва на исковое заявление и пояснений представителя ответчика следует, что включение в льготный стаж истца указанных выше периодов в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением ФИО2 от ... ... было сделано как наиболее выгодный вариант для истца, однако, в данном случае, включение в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности воспитателя детского сада указанным списком не предусмотрено.

Истец и его представитель с указанным выше не согласны, просят включить в стаж истца период работы с ... по ... в должности воспитателя детского сада, а также период работы заведующей Урманчеевским ФАП в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ..., указывая, что в соответствии с данным Списком работа истца в качестве воспитателя подлежит включению в ее специальный стаж. Также пояснили, что в соответствии с приказом истец была принята на работу не только заведующей Урманчеевским медпунктом, но также и медицинской сестрой.

Проанализировав представленные суду доказательства и пояснения сторон в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно справке ... от ..., выданной ГАУЗ «Мамадышская центральная больница» ФИО1 (ФИО7) Е.Д. действительно с ... (приказ ... от ...) по ... (приказ ... от ...) работала в Мамадышской центральной районной больнице ТАССР в качестве заведующей Урманчеевским медицинским пунктом-медицинской сестрой

Согласно выписке из приказа по Мамадышской центральной больнице ...от ... ФИО6 (в настоящее время ФИО1) принята на работу заведующей. Урманчеевским медицинским пунктом – медицинской сестрой с ....

Доводы представителя ответчика о том, что в трудовой книжке указано, что истица принята на должность заведующей (без указания, что и медицинской сестрой), суд находит не состоятельным.

Правильность заполнения трудовых книжек работников в соответствии с нормами трудового законодательства возложена на работодателя.

Также суд находит доводы представителя ответчика о том, что в архивной справке от ... ... в ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 за 1986 год указана должность воспитатель, за 1987 год – няня детского сада суд несостоятельными.

Какие-либо приказы о переводе истца ФИО1 с должности воспитателя детского сада на должность няни детского сада не имеется, стороной ответчика суду не представлено.

Из трудовой книжки истца за указанный период усматривается, что она была принята в детский сад воспитателем.

Постановлением ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Указанный перечень предусматривал должность «воспитатель» и наименование учреждения "детский сад, детские ясли, объединенные ясли-сады", а также предусматривал должность «медицинские сестры - все независимо от наименования должности» и наименование учреждений «здрав-пункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты».

Данное Постановление ФИО2 от ... за N 1397 утратило силу с ... в связи с изданием постановления Правительства РФ от ... N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений ФИО3 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Работа истца ФИО1 проходила в указанных выше учреждениях в период с 1986 года по 1992 года, что регулировалось указанным выше Постановлением ФИО2 от ... за N 1397.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, - период работы в должности воспитателя детского сада ... с ... по ... в календарном исчислении.

- период работы в должности заведующей Урманчеевским медицинским пунктом – медицинской сестрой с ... по ... в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 2 месяца.

На основании приказа ...-к от ... истица с ... принята на работу медсестрой в урологическое отделение Медсанчасти ПО «Нижнекамскнефтехим», откуда была уволена ... приказом ...-к от ....

Из отзыва на исковое заявление, пояснений представителя ответчика, представленных суду документов усматривается, что указанный период работы истца включен ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, как 1 год за 1 год и 6 месяцев в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением ФИО3 ... от .... При указанных обстоятельствах требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Истец просит включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период отпуска по беременности и родам с ... по ... в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Из дела усматривается, что указанный период включен в стаж работы истца в календарном исчислении.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из дела усматривается, что отпуск по беременности и родам в названный выше период был предоставлен истцу в период ее работы в должности палатной медсестры в хирургическом отделении ... Медсанчасти ПО «Нижнекамскнефтехим», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ... N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Таким образом, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ... по ... подлежит включению в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Истец просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, период ее работы с ... по ... в должности медсестры хирургического отделения ... в льготном исчислении.

Из дела усматривается, что вышеуказанный период работы истца включен ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем указанные требования истца удовлетворению не подлежат, права истца в указанной части требований ответчиком нарушены не были.

Истец просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период ее работы с ... по ... в должности палатной медсестры хирургического отделения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В силу подпункта "б" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы которых засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

Исходя из раздела 1 Перечня, к числу таких должностей относятся должности операционных медицинских сестер, включая старших, а также медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Таким образом, законодатель предусматривает возможность применения льготного исчисления периодов работы как год работы за год и шесть месяцев стажа при условии работы истца в оспариваемый период в должности операционной медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическим, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, либо в должности медицинской сестры до ....

ФИО1 в указанный период осуществляла трудовую деятельность в должности палатной медсестры хирургического отделения, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению периода работы истца с ... по ... в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, не имеется, поскольку вышеназванными Перечнями должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев не предусмотрена должность медицинской сестры палатной.

Из представленной в материалы дела должностной инструкции медицинской сестры палатной хирургического отделения ... ГУП РТ НГМБ ..., утвержденной главным врачом ГУП РТ НГМБ ... ..., подписанной истцом, следует, что медицинская сестра палатная находится в непосредственном подчинении у зав.отделением и старшей медицинской сестры отделения, а в период их отсутствия в подчинении у дежурного врача. При этом из инструкции не следует, что в ее должностные обязанности входило выполнение ежедневных перевязок больных с гангренами, гнойно-септическими заболеваниями, пункциями, вскрытие гнойников, лечение гнойных ран и другие манипуляции, которые свидетельствовали бы о выполнении ею функций медицинской сестры перевязочной в отделении гнойной хирургии. Указание в инструкции обязанности ассистировать врачу при различных процедурах и манипуляциях, а также представленные истцом карты стационарных больных не являются достаточными доказательствами выполнения истцом именно указанных выше функций.

Истец просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период ее работы с ... по ... в должности медицинской сестры в МАУ «Санаторий «Зангар Куль» в календарном исчислении.

С ... был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Российской Федерации от ... ....

Этим Списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены в частности санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм: для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические (раздел «Наименование учреждений» пункта 21 Списка).

Аналогичное регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела «Наименования учреждений» действующего в настоящее время Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 37 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ....

Таким образом, с ... изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в санаториях (курорта) только определенного профиля – для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических больных.

В соответствии с пунктом ....15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... ... «О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации» медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

Между тем, лицензия указанного санатория суду не представлена, из Устава Муниципального-бюджетного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Зангар куль» следует, что данное учреждение является некоммерческой организацией в форме муниципального бюджетного учреждения, созданный муниципальным образованием «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации отдыха детей и подростков.

Изучив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что осуществление в указанном выше санатории деятельности по одному из упомянутых выше профилей, материалами дела, (в том числе лицензией, приложением к лицензии на осуществление медицинской деятельности) не подтверждено.

При этом, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета льготный характер работы истца в спорный период времени также не подтвержден.

Таким образом, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для включения в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы истца с ... по ... в должности медицинской сестры в МАУ «Санаторий «Зангар Куль».

Требование истца о компенсации морального вреда не может быть удовлетворено. Факт обращения в судебные органы по вопросу оспаривания решения пенсионного органа и назначении пенсии, не является основанием для возмещения морального вреда. Это предусмотренное частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и гарантированное Конституцией Российской Федерации (ст. 46) право гражданина на судебную защиту. Правовых оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьями 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ... ... в части включения периода работы по беременности и родам с ... по ... в календарном исчислении.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:

- период отпуска по беременности и родам с ... по ... в должности палатной медсестры в хирургическом отделении ... медсанчасти ПО «Нижнекамскнефтехим» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- период работы в должности воспитателя детского сада ... с ... по ... в календарном исчислении;

- период работы в должности заведующей Урманчеевским медицинским пунктом – медицинской сестрой с ... по ... в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 2 месяца.

Остальные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Л.Н. Сахапова



Суд:

Нижнекамский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в РТ (подробнее)

Судьи дела:

Сахапова Л.Н. (судья) (подробнее)