Решение № 12-41/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 12-41/2017

Дело № 12-41/2017


РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 06 октября 2017 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Федосейкина Е. В.,

при секретаре Пупковой А. ИвА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия Кузенькиной Л.Н. от 28 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> рождения, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 28 сентября 2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, исчисленное с 17 часов 10 минут 26 сентября 2017г.

В жалобе на постановление лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просит постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 28 сентября 2017 г. о привлечении его к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и вынести иное решение, либо прекратить административное производство за отсутствием события административного правонарушения указав, что мировым судьей не учтено его состояние здоровья, так как на момент задержания 26 сентября 2017г. в 17 часов 10 минут имелась <данные изъяты> травма <данные изъяты>, в результате избиения коллегой по работе, от чего походка была шаткой; <данные изъяты> положительные характеристики по месту жительства и работы, имеет постоянное место жительства и трудоустроен <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекался, что опровергает вывод суда об отсутствии смягчающих обстоятельств; суд лишил его своевременной госпитализации и возможности в дальнейшем трудится и материально обеспечивать свою семью; в описательно-мотивировочной части постановления отсутствует ссылка на протокол об административном правонарушении и решение о задержании, обладало ли должностное лицо, принявшее соответствующее решение необходимыми полномочиями; административный арест сроком 10 суток является в данном случае чрезмерной суровой мерой наказания; в отсутствие свидетелей, не понятен вывод суда об оскорблении им человеческого достоинства и общественной нравственности, так сам факт опьянения не свидетельствует о правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; суд не проверил законность задержания на 48 часов, фактически прикрыл действия сотрудников полиции, узаконивая их действия таким способом; ходатайствует о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с нахождением на лечении в Краснослободской межрайонной больнице, о допуске к участию в рассмотрении жалобы прокурора, защитника Тумкиной В.Г., в целях обеспечения законности и восстановления процессуальных прав.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно расписке о вручении судебной повестки от 06 октября 2017г. ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения своей жалобы надлежащим образом.

Из сообщения главного врача ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская межрайонная больница» от 06 октября 2017г. ФИО1 находится на стационарном лечении в травматологическом отделении с 28 сентября 2017г. Ориентировочные сроки нахождения на лечении до трех недель. Общее состояние средней тяжести.

С учетом изложенного, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Согласно определению судьи, занесенному в протокол судебного заседания, ходатайства ФИО1 о допуске к рассмотрению жалобы прокурора, защитника Тумкиной В.Г. разрешены в соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их удовлетворении постановлено отказать.

Суд, изучив доводы жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушении (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С учетом изложенного, судья считает возможным проверить дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что на рассмотрение мировому судье помимо акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 26 сентября 2017г. в отношении ФИО1, рапорта УУП ММО МВД России «Краснослободский» Б*** от 26 сентября 2017г., представлены: протокол №436734/266 от 26 сентября 2017г., составленный УУП ММО МВД России «Краснослободский», Б*** в отношении ФИО1 о совершении последним административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол от 26 сентября 2017г. об административном задержании ФИО1, согласно которому последний задержан 26 сентября 2017г. в 17 часов 10 минут, протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 26 сентября 2017г., справка ОСК, свидетельствующая об отсутствии сведений о привлечении ФИО1 к административной/уголовной ответственности.

Согласно статье 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Только на основании анализа всех этих обстоятельств можно осуществить квалификацию правонарушения, то есть установить наличие в совершенном деянии признаков юридического состава административного правонарушения, который содержится в соответствующей правовой норме. Отсутствие таких признаков влечет освобождение от административной ответственности и прекращение производства по делу.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вместе с тем, как усматривается из обжалуемого постановления от 28 сентября 2017г. указанные доказательства не были исследованы мировым судьей в полном объеме, в связи с чем, выводы мирового судьи нельзя признать правомерными, должным образом мотивированными, ввиду несоблюдения в должной мере требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела.

Указанные нарушения являются существенными, поскольку не позволили суду первой инстанции всесторонне и объективно проанализировать фактические обстоятельства, дела, дать оценку имеющимся доказательствам и принять обоснованное решение по делу.

Ввиду допущенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным, поскольку данные нарушения не позволили объективно и полно рассмотреть дело и повлекли принятие постановления, которое подлежит отмене, по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия Кузенькиной Л.Н. от 28 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить - дело возвратить на новое рассмотрение в судебный участок Краснослободского района Республики Мордовия.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может бытьобжаловано в порядке надзора Председателю Верховного Суда РеспубликиМордовия.

Судья Е.В. Федосейкина