Решение № 12-106/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 12-106/2026

Дело №12-106/2026 УИД: 76RS0014-02-2026-000154-15


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2026 года г.Ярославль

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Гасюков А.И.,

рассмотрев жалобу ФИО3, <данные изъяты>, на постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля №3-880А/2025 от 23 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Кировского района города Ярославля №3-880А/2025 от 23 декабря 2025 года ФИО3 признана виновной по ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из постановления следует, что 19 ноября 2025 года в 14 часов 07 минут по адресу: <...>-«а», было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> на участке с зелеными насаждениями, собственником которого является ФИО3, чем нарушен пп.21 п.2.1.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 года №306.

ФИО3 в установленный срок обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, поскольку административным органом нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, не установлено конкретное место совершения правонарушения и не доказана вина заявителя, отсутствуют доказательства того, что место, на котором было припарковано транспортное средство, является участком с зелеными насаждениями; при назначении наказания не применены положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в совокупности с положениями ч.2 ст.3.4 КоАП РФ; в момент фиксации правонарушения транспортное средство заявителя находилось в пользовании другого лица. Полагает, что указанное правонарушение может быть признано малозначительным.

Уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы ФИО3 и представитель административной комиссии Кировского района города Ярославля в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие, административный орган представил письменную позицию по жалобе. Также поступили письменные объяснения ФИО1

Изучив доводы жалобы, отзыв на жалобу представителя административной комиссии и представленные фотографии, объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.2.6.2 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

Согласно ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

На территории города Ярославля действуют «Правила благоустройства территории города Ярославля», утвержденные Решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 года №306 (далее-Правила), которые содержат перечень работ по благоустройству, обеспечивающие выполнение комплекса мероприятий, направленного на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Ярославля.

Правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (п.1.3 Правил).

Подпунктом 21 п.2.1 раздела 2 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 года №306, на территории города запрещается размещать легковые и грузовые транспортные средства, мотоциклы, самоходные машины и прицепы к ним, а также иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Материалами дела объективно и достоверно установлено, что 19 ноября 2025 года в 14 часов 07 минут по адресу: <...>-«а», на участке, предназначенном для озеленения территорий административных зданий, и с имеющимися на нем зелеными насаждениями было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником которого является ФИО3

Как следует из обжалуемого постановления административной комиссии правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме сертифицированным специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеозаписи (Дозор-М3, свидетельство о поверке С-ДРП/18-12-2023/302979070, действительно до 17.12.2025 года).

Согласно представленной выписке, во исполнение плана работы административных комиссий районов г.Ярославля и структурных подразделений мэрии города Ярославля, утвержденного мэром г.Ярославля, на 01.11.2025 г. - 30.11.2025 г., в соответствии с графиком использования транспортного средства для осуществления фиксации правонарушений специальным техническим средством Дозор-МП, заводской (регистрационный) №, установленным на автомобиле <данные изъяты>, был утвержден маршрут движения с целью выявления административных правонарушений на 19 ноября 2025 года с 13 часов до 17 часов, а именно: проспект Толбухина, улица Подзеленье, улица Комсомольская, улица Салтыкова-Щедрина, улица Свободы и улица Свердлова.

Фиксация правонарушения в автоматическом режиме при помощи специального технического средства, установленного на транспортном средстве, подтверждена соответствующими объяснениями ответственного должностного лица, сопровождавшего ПАК «Дозор-МП» ФИО2

В связи с чем доводы ФИО3 о нарушении порядка фотофиксации правонарушения являются голословными, не подтвержденными какими-либо объективными сведениями.

Согласно выписки из топографического плана земельного участка, в том числе, по адресу: <...>-«а», в месте, где размещался автомобиль ФИО3, обозначена зеленая зона, которая естественным образом формируется травянистым покровом.

Из приложенных к обжалуемому постановлению материалов фотофиксации с очевидностью следует, что автомобиль, принадлежащий ФИО3, размещен на земельном участке общего пользования с травянистым покровом с существующими на нем зелеными насаждениями, где отсутствует твердое покрытие, предназначенное для движения или парковки транспортных средств.

Кроме того, сведений о принадлежности данного земельного участка для парковки транспортных средств суду не представлено.

Довод жалобы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица – ФИО1 достоверно не подтвержден, документов о допуске указанного лица к управлению данным транспортным средством суду не представлено (со слов ФИО3 полис ОСАГО не оформлялся). Объяснения ФИО1 о нахождении автомобиля в ее пользовании в момент фиксации административного правонарушения в отсутствие иных объективных сведений ввиду ее явной заинтересованности в исходе дела, основанной на близких родственных отношениях с ФИО3, не достаточны для установления указанного факта.

Таким образом, совершение ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», с достаточной полнотой подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание, назначенное ФИО3, соответствует санкции нарушенной нормы.

Учитывая специфику правоотношений, регулируемых Законом Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» в совокупности с «Правилами благоустройства территории города Ярославля», утвержденными Решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 года №306, предусмотренные законодательством меры охраны данных правоотношений, а также повышенную ответственность, установленную за нарушение указанных правил, оснований для признания совершенного ФИО3 правонарушения малозначительным не имеется.

Оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ также не имеется, поскольку при указанном правонарушении возникала угроза причинения вреда объектам растительного мира и окружающей среды.

В связи с чем правовые основания для отмены или изменения обжалуемого постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля №3-880А/2025 от 23 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Гасюков