Постановление № 5-807/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-807/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2020 года г. Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Рыжкина О.В.,

при секретаре Князевой К.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6 и ее защитника ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО6 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 21 сентября 2020 года в 12 час. 50 минут ФИО6, в нарушении п.п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», находилась в помещении музыкальной школы по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 в судебном заседании показала, что она не согласна с правонарушением. 21 сентября 2020 года ее ребенок пришел на занятия в музыкальную школу в 12 час. 40 мин. У нее ранее была договоренность с директором о выяснении некоторых обстоятельств, а именно по поводу термометрии, она не разрешает делать термометрию своему ребенку, потому что термометрия по ГОСТу, СНиП, является медицинским вмешательством, на которое должно быть письменное согласие родителя, которое должно проводится по тем же ГОСТам, СНиП, медицинским работником, у которого должно быть распоряжение директора на данную процедуру, то есть не было ее добровольного медицинского согласия, не было медицинского работника, у нее не было документов об исправности термометра, с ней никто не объяснился, и она пришла конкретно по поводу термометрии, ждала директора на улице. Ее ребенок зашел в школу на урок, но уборщица вышла и сказала: «Ваш ребенок не допускается!», и она была вынуждена зайти внутрь, при этом она взяла камеру, чтобы зафиксировать тот момент, что ребенок не допущен к уроку. У нее была маска в кармане, потому что она ребенка переодевала, и маска у нее пришла в негодность, хотя у нее таких масок целая куча. Она попросила новую маску выдать, согласно постановлению Правительства № 417, согласно которому организации, ввиду коронавирусной инфекции, обязаны делать все меры противодействию распространения этой инфекции. Все организации обязаны предоставить гражданам маски, если у гражданина отсутствует таковая или пришла в негодность. В этот момент, директор пришел, и прямо с ходу, порог только переступил, говорит: «Наденьте маски!» !». Она отвечает: «Мы тогда уходим!», и вышли, но, несмотря на это, директор вызвал полицию, и сделал для того, чтобы не отвечать на ее замечания.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу подп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п.4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением правительства Тульской области от 16 марта 2020 г. № 112 «О введении режима повышенной готовности», на территории Тульской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 16 марта 2020 г.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в подп.1.1 и 1.2 п.1 которого определено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст.10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.«б» п.6 ст.4.1, п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Тульской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе и Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области».

Данным актом установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, и п.1.6 данного Указа обязывает граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Таким образом, из системного анализа приведенных норм следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1, занимающий должность директора МКДОУ «ДМШ им. К.К. Иванова», показал, что 21 сентября 2020 года он находился в Доме – музее имени Бунина, когда ему позвонила сотрудница школы - уборщица и сообщила о том, что ФИО6 и еще неизвестные лица пришли в школу, и производят какие – то манипуляции, снимают на видеокамеру, что – то требуют. Когда он приехал и подошел к музыкальной школе, то там, на улице, стояла ФИО6, ФИО2, и еще один молодой человек. Он подошел, спросил: «В чем дело?», и направился в школу, они шли следом за ним. Когда они зашли в школу, то он попросил их надеть маски, на что эти лица ответили: «Не будем, потому что Вы нам обязаны выдать маски!». Он ответил, что он не обязан этого делать, на что они, в том числе ФИО6, отказались выполнять требования, которые предусмотрены Указом Губернатора для соблюдения масочного режима, и, соответственно, он вызвал сотрудников полиции, зафиксировав данный факт правонарушения внутри здания на свой телефон путем фотоснимков. Фотоснимок он передал по системе «Ватцап» по требованию сотрудника полиции в качестве доказательства, а потом удалил этот снимок.

Копия указанного снимка с изображением ФИО6 без средств индивидуальной защиты органов дыхания приобщена к материалам дела (л.д.7).

Как следует из сообщения о происшествии, зарегистрированном в КУСП №<данные изъяты>, 21 сентября 2020 года в 12 час. 40 мин. в дежурную часть МОМВД России «Ефремовский» поступило сообщение от директора музыкальной школы о том, что в музыкальной школе находятся посетители без масок (л.д.14).

Согласно копии постовой ведомости расстановки патрульно – постовых нарядов на 21 сентября 2020 года, утвержденной ВрИО начальника МОМВД России «Ефремовский», сотрудники полиции ФИО3 и ФИО4 заступили на службу в указанный день с 8 час. 00 мин. (л.д. 12).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, занимающий должность заместителя командира ОВ ППС МОМВД России «Ефремовский» показал, что 21 сентября 2020 года он находился на службе, и от дежурного отдела поступило сообщение о том, что обратился директор музыкальной школы о том, что ФИО6 и двое неизвестных находятся в помещение школы без средств индивидуальной защиты. Когда он с ФИО3 прибыли на место, то ФИО6 с двумя мужчинами стояли на ступеньках школы. Также вместе с ними находился директор школы. Они пояснили причину визита, им был в устной форме вначале опрошен директор, директор предоставил фотографию, где в фойе, в коридоре первого этажа ФИО6 и присутствующие с ней находятся без масок, снимают что – то на сотовый телефон. Далее они пояснили, что ФИО6 и присутствующие с ней нарушили, попросили пройти к служебному автомобилю для составления административного протокола по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. ФИО6 не скрывала своих данных, сразу представилась. Она находилась с ребенком, поясняла, что в школе, якобы, незаконно измеряют температуру ее ребенку, и с этим вопросом она пришла к директору разбираться. При этом они все как бы и признавали свою вину, что они находились без маски, но говорили, что на дверях школы ничего не написано, что нет предупреждения, а имевшееся на второй входной двери в школу объявление – это не официальный документ, так как на нем нет печати. После опроса директора школы, гражданин ФИО2 и гражданин ФИО5, постоянно мешали, говорили, что их действия неправомерны, что закона нет, и т.д. поэтому он вызвал еще дополнительный наряд. Гражданин ФИО2 отказывался называть свои данные какие – либо, говорил, что они не имеют права вообще с ним разговаривать, и так далее. Граждане ФИО2 и ФИО5 были доставлены в отдел. Гражданка ФИО6 сама, можно так сказать, попросилась, сказала, что поедет с ними, была также доставлена в отделение, и на всех был составлены административный материал по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО3, занимающий должность полицейского водителя ОВППС МОМВД России «Ефремовский» показал, что 21 сентября 2020 года он и ФИО4 находились на маршруте патрулирования, когда от дежурного поступило сообщение о том, что от директора музыкальной школы поступил звонок о том, что трое неизвестных граждан находятся без средств индивидуальной защиты - без масок. После этого они туда подъехали, директор школы предоставил фотографии и видеоматериал о данном правонарушении. Там же находилась ФИО6 с двумя сопровождающими. Они подошли к ФИО6, спросили, почему зашли в школу без средств индивидуальной защиты, на что получили ответ: «Зашли на 5 минут». ФИО6 свои данные представила, они взяли объяснения, и потом все проехали уже в МОМВД России «Ефремовский» для составления административного протокола. На месте протокол не удалось составить, был даже вызван дополнительный наряд для помощи в составлении административных протоколов, так как не давали составить административный протокол, мешали работать. ФИО6 отказалась потом расписываться в нем, и давать данные своего паспорта. В отдел полиции ФИО6 проехала добровольно, но так, в отдел ее доставили, то был еще составлен протокол доставления в МОМВД «Ефремовский».

По факту выявленного административного сотрудник МОМВД России «Ефремовский» ФИО3 в тот же день 21 сентября 2020 года составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6, а также доложил ВрИО начальнику МОМВД России «Ефремовский» письменным рапортом, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д.1).

Таким образом, давая оценку вышеприведенным доказательствам, судья исходит из положений части 1 и части 2 ст.26.2 КоАП РФ, согласно которым доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, как показаниями свидетелей, так и документами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении, а также материалами фото - и киносъемки, звуко - и видеозаписи. При этом, каких-либо ограничений или особенностей для признания фотоматериалов доказательствами по делу об административном правонарушении КоАП РФ не устанавливает.

Показания свидетеля ФИО1, а также сотрудников ФИО4, ФИО3 последовательны, согласуются между собой и письменными доказательствами по делу, при этом оснований для их оговора ФИО6 судьей не установлены, не приведены такие основания и самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и ее защитником.

Рапорт сотрудника полиции соответствует требованиям ст.26.7 КоАП РФ, в нем изложены обстоятельства, которые согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, а также с показаниями свидетелей, данными ими в ходе судебного заседания, будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17. 9 КоАП РФ.

В соответствии со 152.1 ГК Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Такое согласие не требуется в случаях, когда использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; гражданин позировал за плату.

Таким образом, из приведенной нормы права следует, что такого согласия не требуется, в частности, когда использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах. К общественным интересам согласно разъяснению, содержащемуся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации», следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 КоАП РФ, относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом согласно ч.3 ст. 11 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, полиция использует при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности.

С учетом изложенного, судья не усматривает оснований для удовлетворения заявленного лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 и ее защитником ходатайства, и исключении из числа доказательств по данному делу об административном правонарушении копии фотографии и рапорта сотрудника полиции.

Судья также не усматривает оснований для исключения из числа доказательств заявления ФИО1 от 21 сентября 2020 года, в котором тот также указывает на факт нахождения ФИО6 в помещении музыкальной школы 21 сентября 2002 года, примерно в 12 часов 30 минут без средств индивидуальной защиты органов дыхания, как на это указали лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 и ее защитник, поскольку об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ предупреждается лицо, сообщившее о преступлении, а не об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО6 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Довод лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 и ее защитника о несоответствии представленной ими фотокопии протокола об административном правонарушении оригиналу, не является основанием для признания указанного процессуального документа недопустимым доказательством, поскольку ни ФИО6, ни ее защитник не представили в суде выданную ФИО6 копию протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от 21 сентября 2020 года, хотя в соответствующей графе подлинника такого протокола, имеется подпись, выполненная от имени ФИО6 о получении копии протокола, что опровергает довод ФИО6 и ее защитника о неполучении такой копии протокола об административном правонарушении, равно как и довод о внесении дописок в указанный протокол.

При этом судья также исходит из показаний сотрудников полиции ФИО4, ФИО3 из которых следует, что оформить до конца протокол об административном правонарушении, в том числе, в отношении ФИО6 21 сентября 2020 года на месте обнаружения события административного правонарушения не представилось возможным, поскольку этому мешали сопровождающие ее лица, которые были доставлены в отдел полиции, и ФИО6 изъявила желание также проехать в отдел полиции, в связи с чем, в отношении нее был составлен протокол доставления, и уже в МОМВД России «Ефремовский» был до конца оформлен протокол об административном правонарушении.

Показания сотрудников полиции ФИО4, ФИО3 в указанной части согласуются с представленной суду копией протокола доставления ФИО6 в МОМВД России «Ефремовский» от 21 сентября 2020 года, согласно которому она была доставлена в отдел полиции в указанный день в 15 часов 00 минут для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Именно это время доставления ФИО6 указано и в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, ФИО6 в судебном заседании не исключила факт того, что фразы в графе «Объяснения правонарушителя» в составленном в отношении нее протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, она писала в отделе полиции.

Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6 и ее защитника о том, что сотрудниками полиции при составлении протокола об административном правонарушении не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции Российской Федерации, подлежит отклонению, поскольку отсутствие подписи ФИО6 в графе протокола о разъяснении ей прав и обязанностей, предусмотренных указанным Кодексом, а также ст. 51 Конституции России, не свидетельствует о том, что данные права и обязанности ей не разъяснялись. Кроме того, имеется запись должностного лица, о том, что ФИО6 от подписи отказалась.

Совокупность изложенного указывает на отсутствие объективных причин для удовлетворения заявленного лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6 и ее защитником ходатайства о выделении протокола судебного заседания и по настоящему делу об административном правонарушении, и направлении его в контролирующие органы для проведения служебной проверки на предмет наличия признаков должностного и уголовного преступления.

Таким образом, проведенные выше и проанализированные доказательства, объективно указывают на то, что ФИО6 21 сентября 2020 года в 12 час. 50 минут в нарушении п.п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», при нахождении в помещении музыкальной школы по адресу: <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указанный вывод суда подтверждается и просмотренной в судебном заседании видеозаписью, представленной защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которой ФИО6 21 сентября 2020 года примерно в 12 часов 30 минут с целью получения ответов на поданные ранее обращения зашла в помещение музыкальной школы г. Ефремова, но при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

При этом, ФИО6 и ее защитником не представлено убедительных доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности ФИО6 в силу объективных уважительных причин использовать средства индивидуальной защиты при нахождении в помещение музыкальной школы г. Ефремова.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО6 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а потому судья приходит к выводу о виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследованное в судебном заседании такое письменное доказательство, как объяснение, полученное от 21 сентября 2020 года от ФИО1, судья не может признать допустимым доказательством, поскольку как следует из текста указанного объяснения, ФИО1 при даче объяснений не был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

Правовых оснований для удовлетворения заявленного лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 и ее защитником ходатайства о выделении протокола судебного заседания по настоящему уголовному делу и направления его в контролирующие органы для проведения проверки на наличие признаков административного правонарушения в действиях директора и сотрудников МКОУДО «Детская музыкальная школа им. К.К. Иванова», судья не усматривает, так как в силу п.3 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, они сами вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предоставив при этом имеющиеся у них доказательства.

При определении вида и размера административного наказания судья, руководствуясь требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО6 административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе возраст, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым судья относит наличие у нее малолетнего ребенка, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначает ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, <...>; ИНН <***>, КПП 711301001, БИК 047003001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 70714000, р/с <***>; штраф МОМВД России «Ефремовский».

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья О.В. Рыжкина