Решение № 12-68/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-68/2021

К делу № 12-68/2021

23RS0012-01-2021-001230-31


Р Е Ш Е Н И Е

г. Горячий Ключ 22 июля 2021 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербаковой А.А.,

при секретаре Роденко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица ООО «КубаньБетонСервис» на постановление по делу об административном правонарушении № 18810123210602970411 от 02 июня 2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 18810123210602970411 от 02 июня 2021 года юридическое лицо ООО «КубаньБетонСервис» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель юридического лица ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит постановление № 18810123210602970411 от 02 июня 2021 года, согласно которому собственник транспортного средства: автомобиля – бетоносмесителя марки 787010 на шасси VOLVO FM-TRUCK 8х4, год выпуска 2014, белого цвета, номерной знак №«...», ООО «КубаньБетонСервис» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

В обоснование своих доводов указывает, что на основании договора аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом №«...» от 01 января 2021 года, транспортное средство – бетоносмеситель, в момент фиксации правонарушения 28 мая 2021 года, находилось во владении арендатора ФИО5, и поэтому, в действиях юридического лица ООО «КубаньБетонСервис» отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 21.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, постановление просил отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель жалобы ФИО1, действующий в интересах юридического лица ООО «КубаньБетонСервис» на основании доверенности №«...» от 10 июня 2021 года, поддержал жалобу, настаивал на её удовлетворении в полном объеме.

Представитель ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о месте, дате и времени слушания жалобы был извещен надлежащим образом 24.06.2021 года, о чем имеется документальное подтверждение в виде почтового уведомления о вручении повестки.

Суд, выслушав заявителя жалобы, проверив законность и обоснованность постановления № 18810123210602970411 от 02 июня 2021 года о привлечении к административной ответственности юридического лица – ООО «КубаньБетонСервис» по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, считает правильным оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу представителя ООО - без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, и распечаткой с сайта (л.д. 13-17) подтверждено, что 02 июня 2021 года ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю вынесено постановление об административном правонарушении №«...» по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, за нарушение, совершенное 28.05.2021 года в 08 часов 54 минуты на автодороге г. Горячий Ключ – <...> км, транспортным средством марки «Вольво» госноме𠹫...», свидетельство о регистрации: 9916951142.

Согласно Свидетельству о регистрации ТС (л.д.40-41) собственнику (владельцу) ООО «КубаньБетонСервис» принадлежит автомобиль марки 787010 на шасси VOLVO FM-TRUCK 8х4, специализированный год выпуска 2014, белого цвета, регистрационный знак №«...».

Из Паспорта транспортного средства №«...» (л.д.42) также следует, что автомобиль специализированный марки №«...» шасси VOLVO FM-TRUCK 8х4, год выпуска 2014, белого цвета, номерной знак №«...», принадлежит лизингополучателю ООО «КубаньБетонСервис».

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно статье 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями названной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме (л.д. 16,17).

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения не имеется.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Представленные обществом доказательства, свидетельствующие, по мнению его представителя, о невиновности в совершении вмененного административного правонарушения, в том числе копии договора аренды транспортного средства, акт приема-передачи транспортного средства, по мнению суда, не являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством РФ, установлена и доказана вина ООО «КубаньБетонСервис» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, по которой ему было назначено административное наказание в рамках санкции, предусмотренной за совершение правонарушения при фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, как на собственника (владельца) транспортного средства.

При таких обстоятельствах, жалоба представителя юридического лица ООО «КубаньБетонСервис» на постановление по делу об административном правонарушении № 18810123210602970411 от 02 июня 2021 года, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 18810123210602970411 от 02 июня 2021 года о привлечении к административной ответственности юридического лица ООО «КубаньБетонСервис» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «КубаньБетонСервис» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 суток с момента его вручения.

Судья - подпись