Решение № 12-394/2018 12-9/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 12-394/2018

РЕШЕНИЕ

г.Астрахань 10.01.2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани ФИО3, при секретаре Кадралиевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 15.10.2018 № <№> в отношении ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от <дата обезличена><№>, которым он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, указав, что автомобиль КАМАЗ 53212 г.р.з. <№> находился во владении и пользовании другого лица. Кроме того, ТС, принадлежащее ФИО1 соответствует всем требованиям, габариты соответствуют данным технического паспорта автомобиля, что подтверждается актом экспертного исследования № 1038-18сн от 06.11.2018г. Установленный комплекс ИБС «ВИМ» допускает ошибки при измерении габаритов. Просит суд восстановить срок для обжалования и отменить постановление от 15.10.2018г в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель и представитель ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России не участвовали, извещены должным образом, причины неявки суду не известна.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.ч. 2,4 названной статьи в случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления от 15.10.2018г. получена ФИО1 31.10.2018г., жалоба направлена почтой 08.11.2018г. Таким образом, прихожу к выводу о возможности удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для обжалования постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 15.10.2018г.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно требованиям пункта 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно статье 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Из материалов дела усматривается, что 20.09.2018 года в 14:28:34 по адресу: а/д «<адрес>», км 3+000, водитель ТС (в составе автопоезда) марки КАМАЗ 53212, г/н <№>, собственником которого является ФИО1, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ двигалось без специального разрешения с общей высотой 412 см., при предельно допустимой высоте 400 см. (расхождение 12 см.), с общей шириной ТС 260 см., при предельно допустимой ширине ТС 255 см. (расхождение 5 см.).Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «ИБС ВИМ», прошедшим поверку в установленном порядке, свидетельство о поверке N Р/363483, сроком действия до 08.02.2019 года. Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 01.10.2018 № 7201. Таким образом, ФИО1, являющимся собственником указанного ТС совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Акт от 01.10.2018 N 7201 отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьями 26.2, 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется. Автоматической системой измерены и приведены в акте расстояния между осями, количество скатов, измеренный вес по осям и группам осей. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование своих доводов о том, что на момент выявления административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица – ФИО2, представлены страховой полис и доверенность на право пользования ТС. В представленных копиях страхового полиса, страхователем и собственником транспортного средства значиться ФИО1, при этом ФИО2 допущен к управлению ТС.По мнению судьи, доводы ФИО1 о том, что он 20.09.2018 года в 14:28:34 по адресу: а/д <адрес>», км 3+000, ТС марки КАМАЗ 53212, г/н <№>, собственником которого является ФИО1, не управлял, так как передал его управление сыну ФИО2, подлежат критической оценки, как способ уйти от административной ответственности за совершенное правонарушение. Представленный акт экспертного исследования №1038-18сн так же подлежит критической оценке, поскольку не указано условий, при которых производились замеры высоту ТС, а кроме того, в момент совершения инкриминируемого правонарушения автомобиль двигался в составе автопоезда, в связи с чем превышение высоты могло произойти за счет высоты сочлененного прицепа.Доказательства невозможности соблюдения ФИО1 требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в материалах дела отсутствуют, какие-либо иные обстоятельства, исключающие виновность привлекаемого к административной ответственности лица, не установлены.ФИО1, осуществляющий перевозку груза автомобильным транспортом, обязан был принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке, организовать и контролировать работу таким образом, чтобы исключить возможность нарушения установленных норм и правил. Постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесенным инспектором в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона. Инспектором правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы права. С учетом указанных выше обстоятельств, суд не усматривает оснований для отмены постановления инспектора, поскольку оно вынесено законно и обоснованно. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, р е ш и л:Постановление ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 15.10.2018 <№> в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Астраханский областной суд с момента получения или вручения копии решения.

Судья подпись ФИО3