Решение № 12-14/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-14/2021

Дело №

УИД: 23RS0№-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жукова О.В.,

при секретаре Ворониной М.Н.,

с участием:

заявителя ФИО1,

заинтересованного лица - начальника ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району майора полиции ФИО2,

заинтересованного лица - инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майора полиции ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району Краснодарского края ФИО2 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в части направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майора полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении № 18810023180006482011 от 04.02.2021 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно указанному постановлению, 04.02.2021 года в 13 часов 10 минут, на ул.Красной 167 ст.Тбилисской, ФИО1 управляя транспортным средством <данные изъяты> г/н №, не выбрала безопасный боковой интервал до движущегося попутного транспортного средства <данные изъяты> г/н №, под управлением гражданина ФИО9. и допустила столкновение с ним, чем нарушила п. 9.10 ПДД РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в ОГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе с жалобой, в которой просила признать незаконным и отменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майора полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении № 18810023180006482011 от 04.02.2021 года о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе майора полиции ФИО2 от 20 февраля 2021 года, принятым по жалобе ФИО1 от 12 февраля 2021 года, жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление № 18810023180006482011 от 04.02.2021 года о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ вынесенное 04.02.2021 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майором полиции ФИО3 – отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району.

В обоснование данного решения указано, что в рамках рассмотрения жалобы, была просмотрена запись, из которой следует, что на участке дороги, захваченном объективом камеры наружного наблюдения, имеется факт нарушения ФИО1 п.8.5 ПДД РФ, то есть, нарушение требования ПДД РФ, за исключением случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, что влечет административную ответственность по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ. Таким образом, при рассмотрении дела по факту дорожно-транспортного происшествия, не дана оценка действиям водителя ФИО1 в части соблюдения требований ПДД РФ при осуществлении маневра. С учетом изложенных обстоятельств, инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майором полиции ФИО3, при признании водителя ФИО1 виновной в нарушении п.9.10 ПДД РФ, повлекшим указанное дорожно-транспортное происшествие, в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.2, 26.11 КОАП РФ не были полностью выяснены все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, а также не были собраны в полном объеме доказательства по делу, необходимые для полного, всестороннего и объективного исследования их в совокупности.

Не согласившись с решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе майора полиции ФИО2 от 20.02.2021 года, в части направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, ФИО1 обратилась в Тбилисский районный суд Краснодарского края с жалобой, в которой просила отменить решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе майора полиции ФИО2 от 20.02.2021 года по жалобе на постановление № 18810023180006482011 от 04.02.2021 по делу об административном правонарушении в части направления дела на новое рассмотрение, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – прекратить, за отсутствием в ее действиях состава указанного правонарушения.

В судебном заседании заявитель просила удовлетворить требования жалобы, мотивировав свои доводы сведениями, отраженными в жалобе.

Заинтересованные лица - начальник ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району майор полиции ФИО2 и инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майор полиции ФИО3 в судебном заседании полагали, что вынесенное 20.02.2021 года решение является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Частью 1 ст.12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движения по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Так, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как установлено в судебном заседании и следует из постановления по делу об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил факт управления ФИО1, 04.02.2021 года в 13 часов 10 минут, на ул.Красной 167 ст.Тбилисской, транспортным средством <данные изъяты> г/н №, не выбрав безопасного бокового интервала до движущегося попутного транспортного средства <данные изъяты> г/н №, под управлением гражданина ФИО10. и допущения столкновения с ним, то есть нарушения п. 9.10 ПДД РФ.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе майора полиции ФИО2 от 20 февраля 2021 года, принятым по жалобе ФИО1 от 12 февраля 2021 года, постановление № 18810023180006482011 от 04.02.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ вынесенное 04.02.2021 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майором полиции ФИО3 – отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району.

Принимая решение об отмене постановления № 18810023180006482011 от 04.02.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ вынесенное 04.02.2021 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майором полиции ФИО3, начальник ОГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе майор полиции ФИО2 сослался на следующие обстоятельства. Так, в рамках рассмотрения жалобы, была просмотрена запись, из которой следует, что на участке дороги, захваченном объективом камеры наружного наблюдения, имеется факт нарушения п.8.5 ПДД РФ, то есть, нарушение требования ПДД РФ, за исключением случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, что влечет административную ответственность по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ. Таким образом, при рассмотрении дела по факту дорожно-транспортного происшествия, инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Тбилисскому району, не дана оценка действиям водителя ФИО1, в части соблюдения требований ПДД РФ при осуществлении маневра.

С учетом изложенных обстоятельств, инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майором полиции ФИО3, при признании водителя ФИО1 виновной в нарушении п.9.10 ПДД РФ, повлекшим указанное дорожно-транспортное происшествие, в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.2, 26.11 КОАП РФ не были полностью выяснены все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, а также не были собраны в полном объеме доказательства по делу, необходимые для полного, всестороннего и объективного исследования их в совокупности.

На основании ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ)

В связи с тем, что в постановлении № 18810023180006482011 от 04.02.2021 года, вынесенным инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району майором полиции ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, неправомерно указано на нарушение ею п. 9.10 ПДД РФ, а также в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.2, 26.11 КОАП РФ не были полностью выяснены все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, не были собраны в полном объеме доказательства по делу, необходимые для полного, всестороннего и объективного исследования их в совокупности, начальником ОГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе майором полиции ФИО2, указанное постановление обоснованно отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району.

На основании изложенного, суд признает действия начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе майора полиции ФИО2 в части отмены постановления № 18810023180006482011 от 04.02.2021 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение обоснованными, а доводы жалобы ФИО1 об отмене указанного решения, судья считает несостоятельными.

Доводы жалобы не являются объективными и не получили подтверждения в суде при рассмотрении дела.

Так, судьей установлено и подтверждается материалами дела тот факт, что на стадии рассмотрения жалобы ФИО1, на постановление № 18810023180006482011 от 04.02.2021 года, по делу об административном правонарушении и привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отсутствовали законные основания для прекращения производства по делу, и находит обоснованными доводы, отраженные в обжалуемом решении начальника ОГИБДД, в части направления материалов дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

При этом, в судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела что в порядке предусмотренным законом, инспектор ДПС ОВ ГИБДД ОМВД РФ по Тбилисскому району ФИО3, после возвращении дела на новое рассмотрение принял процессуальное решение по материалам дела об административном правонарушении, имевшее место 04 февраля 2021 года, в ст. Тбилисская ул. Красная 167- автодорога Краснодар-Тбилисская-Кропоткин 8 км.+280 метром, о привлечении к административной ответственности 01 марта 2021 года заявителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, за нарушение п.п.8.2; 8.5 ПДД РФ, признав её виновной в инкриминируемом правонарушении с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления заявителем - ФИО1 получено в день его вынесения, то есть 1 марта 2021 года.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены решения начальника ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району Краснодарского края ФИО2 от 20.02.2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ от 04.02.2021 года, в части направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение суд не находит.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району Краснодарского края ФИО2 от 20.02.2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ от 04.02.2021 года, в части направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.

Председательствующий -/подпись/