Постановление № 5-245/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-245/2024

Дело №5-245/2024 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 апреля 2024 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород Лисов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного суда г.Н.Новгород (<...>, каб.212) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

<данные изъяты>,

установил:

В Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, согласно которому 26 апреля 2023 года на Приволжском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни, расположенной по адресу: <адрес><данные изъяты>» не задекларировало в декларации на товары (далее - ДТ) НОМЕР с заявлением таможенной процедуры экспорта (ЭК10) следующий товар: круглый лесоматериал в виде частично окоренных бревен из древесины хвойной породы сосна 2 сорта в количестве 5 штук объемом 0,557 кубических метра, тем самым совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель либо защитник <данные изъяты>» не явился. Судом о месте и времени рассмотрения дела юридическое лицо извещалось надлежащим образом по месту регистрации, почтовое отправление с судебным уведомлением возвращено в адрес Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород с отметкой об истечении срока его хранения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако <данные изъяты>» не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие защитника либо законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 5 мая 2023 года;

- копия скриншота об отправке электронного письма от 27.11.2023 года;

- отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР;

- копия электронной декларации на товары и транзитной декларации;

- копия контракта НОМЕР от 23.04.2023 года;

- копия международной товарно-транспортной накладной;

- копия INVOICE НОМЕР от 26.04.2023 года;

- протокол №1 выполнения измерений объема партии круглых лесоматериалов методом концевых сечений по методике ФР.1.27.2011.10629;

- протокол №1 выполнения измерений объема партии круглых лесоматериалов поштучным методом концевых сечений по методике ФР.1.27.2011.10629;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении НОМЕР от 05.05.2023 года;

- копия поручения на таможенный досмотр НОМЕР от 28.04.2023 года;

- копия дополнительного листа акта таможенного досмотра НОМЕР;

- копия акта таможенного досмотра НОМЕР от 02.05.2023 года;

- копия решения единственного участника <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия паспорта ФИО2;

- подписка о разъяснении прав;

- копия доверенности НОМЕР от 28.04.2023 года;

- копия вида на жительство ФИО3 НОМЕР;

- копия приказа о приеме работника на работу №1 от 15.01.2019 года;

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от 05.05.2023 года;

- повестка в адрес директора <данные изъяты>» для участия в рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.05.2023 года;

- копия договора хранения НОМЕР от 03.05.2023 года;

- копия акта приема-передачи имущества на ответственное хранение;

- уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении №11-01-12/137 от 05.05.2023 года;

- копия докладной записки о передаче комплекта документов №11-01-15/358 от 10.05.2023 года;

- решение исполняющего обязанности заместителя начальника Нижегородской таможни о передаче дела для проведения административного расследования от 16.05.2023 года;

- определение старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни о принятии дела к своему производству от 16.05.2023 года;

- решение заместителя начальника Нижегородской таможни о передаче дела для проведения административного расследования от 30.05.2023 года;

- определение старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни о принятии дела к своему производству от 31.05.2023 года;

- решение заместителя начальника Нижегородской таможни о передаче дела для проведения административного расследования от 05.06.2023 года;

- определение старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни о принятии дела к своему производству от 05.06.2023 года;

- решение заместителя начальника Нижегородской таможни о передаче дела для проведения административного расследования от 29.06.2023 года;

- определение старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни о принятии дела к своему производству от 29.06.2023 года;

-решение исполняющего обязанности заместителя начальника Нижегородской таможни о передаче дела для проведения административного расследования от 01.08.2023 года;

- определение старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни о принятии дела к своему производству от 01.08.2023 года;

- определение старшего уполномоченного по ОВД ОАР Нижегородской таможни об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 17.05.2023 года;

- копия письма <данные изъяты>» №22/05 от 22.05.2023 года;

- копия свидетельства о государственной регистрации <данные изъяты>» от 06.06.2016 года;

- копия квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде;

- копия решения единственного участника <данные изъяты>» от 01.06.2016 года;

- копия приказа о приеме работника на работу №1 от 06.06.2016 года;

- копия извещения о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме;

- копия бухгалтерского баланса <данные изъяты>» на 31 декабря 2022 года;

- копия отчета о финансовых результатах <данные изъяты>» за 2022 год;

- копия устава <данные изъяты>»;

- телеграмма в адрес <данные изъяты>» с предложением явиться для участия при составлении определения о назначении товароведческой экспертизы от 17.05.2023 года;

- корешок телеграммы;

- корешок телеграммы;

- копия письма <данные изъяты>» №23/05 от 22.05.2023 года;

- копия листа ознакомления;

- письмо о направлении определения №05-02-11/10319 от 22.05.2023 года;

- письмо о направлении заключения эксперта №40-05-06/1550 от 22.06.2023 года;

- заключение эксперта НОМЕР от 21.06.2023 года;

- определение старшего уполномоченного по ОВД ОАР Нижегородской таможни о назначении товароведческой экспертизы от 22.05.2023 года;

- копия письма о выполнении экспертизы №40-05-06/1296 от 29.05.2023 года;

- копия ходатайства эксперта;

- копия письма о ходатайствах эксперта №05-02-11/11062 от 30.05.2023 года;

- копия письма о сроках выполнения №40-05-06/1427 от 09.06.2023 года;

- копия докладной записки №05-02-17/0548 от 30.05.2023 года;

- поручение по делу об административном правонарушении НОМЕР от 30.05.2023 года;

- копия докладной записки №11-01-14/464 от 08.06.2023 года;

- акт приема-передачи имущества от 07.06.2023 года;

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от 07.06.2023 года;

- протокол опроса свидетеля от 21.06.2023 года;

- протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) от 21.07.2023 года;

- копия подписки о разъяснении прав ФИО2 от 21.07.2023 года;

- копия заявления об ознакомлении с материалами дела от 21.07.2023 года;

- копия письма о направлении ходатайства о продлении срока административного расследования №05-02-16/10376 от 23.05.2023 года;

- ходатайство старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни о продлении срока проведения административного расследования от 24.05.2023 года;

- копия письма о направлении ходатайства о продлении срока административного расследования №05-02-15/13092 от 26.06.2023 года;

- ходатайство старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 26.06.2023 года;

- план административного расследования по делу об административном правонарушении НОМЕР;

- письмо о направлении оригиналов определений №11-18/03541 от 29.06.2023 года;

- определение исполняющего обязанности заместителя начальника Приволжского таможенного управления – начальника Приволжской оперативной таможни о продления срока проведения административного расследования от 29.06.2023 года;

- копия служебной записки о направлении информации №05-02-17/0767 от 01.08.2023 года;

- копия служебной записки о направлении информации по товару «Изделия из древесины» №02-03-25/1017 от 02.08.2023 года;

- копия служебной записки о направлении пояснений №05-02-17/0783 от 03.08.2023 года;

- копия служебной записки о направлении пояснений №11-01-14/603 от 03.08.2023 года;

- копия выписки из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты>» от 17.05.2023 года;

- телеграмма в адрес руководителя <данные изъяты>» с предложением явиться для ознакомления с материалами дела, для участия при составлении протокола по делу об административном правонарушении №05-02-11/15884 от 31.07.2023 года;

- корешок телеграммы;

- справка по делу об административном правонарушении НОМЕР от 04.08.2023 года;

- протокол по делу об административном правонарушении НОМЕР от 04.08.2023 года;

- рапорт старшего уполномоченного по ОВД ОАР Нижегородской таможни об окончании производства по делу об административном правонарушении НОМЕР и передаче его на рассмотрение от 04.08.2023 года;

- определение исполняющего обязанности заместителя начальника Нижегородской таможни о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 07.08.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.08.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.08.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 30.08.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 30.08.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 29.09.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 29.09.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 27.10.2023 года;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 27.10.2023 года;

- телеграмма в адрес руководителя ООО «Галкыныш» с предложением явиться для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении;

- корешок телеграммы;

- справка о привлечении <данные изъяты>» к административной ответственности от 27.11.2023 года;

- справочная информация по делу об административном правонарушении НОМЕР;

- определение заместителя начальника Нижегородской таможни о передаче дела об административном правонарушении судье на рассмотрение от 27.11.2023 года;

- письмо №05-02-11/24028 от 28.11.2023 года о направлении материалов дела об административном правонарушении НОМЕР;

- письмо Нижегородского районного суда г.Н.Новгород №5-1124/2023 от 11.12.2023 года;

- определение Н Нижегородского районного суда г.Н.Новгород №5-1124/2023 от 11.12.2023 года;

- телефонограмма-уведомление в адрес руководителя <данные изъяты>» об извещении о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении №05-02-11/б/н от 12.01.2024 года;

- копия скриншота, подтверждающего исходящий вызов;

- копия скриншота о направлении телеграммы;

- телеграмма в адрес руководителя <данные изъяты>» с предложением явиться для участия при составлении протокола по делу об административном правонарушении от 10.01.2024 года;

- корешок телеграммы;

- протокол по делу об административном правонарушении НОМЕР от 15.01.2024 года.

Также в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследована видеозапись на видеодиске, имеющемся в материалах дела об административном правонарушении, на котором отображен процесс изъятия незадекларированного товара.

Изучив письменные материалы дела, исследовав видеоматериал, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Из пунктов 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.

Статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 названного Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными названным Кодексом.

Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом (часть 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 400, пункту 1 статьи 401, пункту 1 статьи 404, пунктам 2, 7 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования; при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами; обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом; за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Оценив представленные в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения дела по существу.

Из материалов дела следует, что 26 апреля 2023 года <данные изъяты>» в лице директора - ФИО2 (паспорт гражданина РФ НОМЕР НОМЕР, выдан <данные изъяты> 08.11.2013 года), действующего на основании Решения единственного участника <данные изъяты>» от 01.06.2016 года №Б/Н, задекларировало товар с применением электронной формы таможенного декларирования на Приволжском таможенном посту Приволжской электронной таможни (далее - ЦЭД) с заявлением таможенной процедуры экспорта (ЭК10) по документам: контракт от 23 апреля 2023 года №23/04, инвойс (счет-фактура) от 26 апреля 2023 года №17, СМР от 26 апреля 2023 года №17. 26 апреля 2023 года декларация на товары принята и зарегистрирована Приволжским таможенным постом (ЦЭД) за номером НОМЕР (далее - ДТ). Согласно графе 31 ДТ НОМЕР, заявленный товар представляет собой: «Изделия из древесины - бревно оцилицдрованное хвойных пород древесины из сосны, ТУ 16.23.19.000-001-63383752 с круглыми поперечными сечениями одинакового диаметра, диаметр 14 см., с полностью удаленной корой и заболонью, с торцами отпиленными под прямым углом к оси бревна, измерение объема по ТУ 16.23.19.000-001-57489239-2023, PINUS SYLVESTRIS L., 310 шт., Изготовитель <данные изъяты>", сорт 2-3. контрактный объем 100 м3. Влажность на момент подачи декларации 28%. Предназначена для индивидуального жилищного строительства, ландшафтного дизайна в качестве элементов ограждений, заборов, игровых площадок, песочниц. Номинальные геометрические размеры 6000*140, объем 28.618 м3. 310 шт, номинальный объем 28.618 м3 производитель <данные изъяты>" Тов.знак отсутствует Стандарт 8486-86, 24454-80 Сорт: сорт 1-3 наим.сортимента: БРЕВНО ОЦИЛИНДРОВАННОЕ Порода древесины: СОСНА Припуск по длине, ширине, высоте: 6.0 М (006) х 0.14 М (006) х 0.14 М (006) объем товара в соответствии с контрактом: 28.618 м3 (113) фактический объем товара: 28.618 м3 (113) размеры 6.00 М (006) х 0.14 М (006) кол-во 28.618 м3 (113)» сведения о лесоматериалах: 1. ОКПД 2 – 16.10.10.110, Объем без учета коры и припусков: 34.067 м3 (113) Объем с учетом коры и припусков: 34.906 м3 (113) Влажность: 18.25 % (744)». При этом согласно сведениям, заявленным в ДТ, страна происхождения товара – Россия. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4421999000, цена товара – 228944 рублей РФ, фактический объём 28,618 куб.м. Поручение на таможенный досмотр от 28 апреля 2023 года НОМЕР содержало сведения о цели, объеме и степени таможенного досмотра. На основании докладной записки Марийского таможенного поста от 2 мая 2023 года №11-01-15/322 «Об изменении степени таможенного досмотра» Приволжским таможенным постом (ЦЭД) принято решение об увеличении объема таможенного досмотра до 100% (письмо Приволжского таможенного поста от 3 мая 2023 года №06-02-09/1479 «Об изменении степени таможенного досмотра»). Таможенный досмотр товара по ДТ НОМЕР проводился должностными лицами Марийского таможенного поста Нижегородской таможни в присутствии представителя <данные изъяты>» ФИО3, действующего на основании доверенности от 28 апреля 2023 года №10, выданной <данные изъяты>». По результатам проведенного таможенного досмотра (АТД НОМЕР) таможенным органом установлено, что на момент начала досмотра товар (бревно оцилиндрованное) уложен в два штабеля, закрепленных транспортировочными ремнями с металлическими застежками, на транспортном средстве гос.номер НОМЕР. В целях определения фактического объема товарной партии (бревно оцилиндрованное), заявленной в ДТ, произведена выгрузка товара в постоянной зоне таможенного контроля, созданной по приказу Нижегородской таможни от 18 августа 2017 года №709, и его поштучная раскладка на досмотровой площадке. Для определения фактического и номинального объемов товарной партии применен метод поштучного измерения объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин, утвержденный методикой измерений ФР.1.27.2011.10629. В ходе таможенного досмотра произведены замеры фактической длины каждого бревна, их верхнего и нижнего диаметров. В результате измерений и расчетов количество (фактический объем) товарной партии составил 29,175 кубических метра с учетом абсолютной погрешности ± 1,46 кубических метра, что на 0,557 кубических метра больше, чем заявлено в графе 31 ДТ (фактический объем товара согласно ДТ 28,618 кубических метра). Результаты измерений и вычислений общего фактического объема товара приведены в Протоколе измерений №1, а также в описательной части акта таможенного досмотра. Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г.Нижнего Новгорода НОМЕР от 21 июня 2023 года представленный на исследование товар, изъятый в рамках дела об административном правонарушении НОМЕР по протоколу изъятия вещей и документов от 5 мая 2023 года, является круглым лесоматериалом – частично окоренные бревна из древесины хвойной породы сосна 2 сорта в количестве пять штук, фактический объем представленных на исследование товаров, изъятых в рамках дела об административном правонарушении НОМЕР по протоколу изъятия вещей и документов от 5 мая 2023 года составил 0,420 м3, среднерыночная стоимость 1 м3 данного лесоматериала на 26 апреля 2023 года составляет 3100 руб. Согласно пояснениям Марийского таможенного поста Нижегородской таможни определение фактического объема товара, заявленного в декларации на товары НОМЕР, должностными лицами таможенного поста осуществлялось методом поштучного измерения объема бревен (концевых сечений) согласно методике «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериал по методу концевых сечений при проведении таможенных операций и таможенного контроля» (ФР.1.27.2011.10629) (далее - Методика). Выделение предмета административного правонарушения из общего объема товарной партии производилось по результатам измерений, полученных в ходе таможенного досмотра. Определение объема изъятого лесоматериала, проводимого в рамках товароведческой экспертизы, также осуществлялось в соответствии с вышеуказанным методом. Разделом 11 Методики предусмотрен перечень операций, проводимых при определении объема лесоматериалов, в которые входят определения длины и диаметра бревен с соответствующими округлениями результатов измерений. Каждое независимое измерение с учетом проводимых операций имеет свое отклонение от истинного значения и погрешность, а полученные значения не совпадают между собой. Согласно пункту 3.5 Методики погрешность результата измерений не является основанием ни для уменьшения, ни для увеличения полученного результата измерений на величину погрешность. Таким образом, предметом административного правонарушения является круглый лесоматериал в виде частично окоренных бревен из древесины хвойной породы сосна 2 сорта в количестве 5 штук объемом 0,557 кубических метра, общая рыночная стоимость которого на дату декларирования (26 апреля 2023 года) составляла1726,70 руб.

Таким образом, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что 26 апреля 2023 года на Приволжском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>» не задекларировало в декларации на товары (далее - ДТ) НОМЕР с заявлением таможенной процедуры экспорта (ЭК10) следующий товар: круглый лесоматериал в виде частично окоренных бревен из древесины хвойной породы сосна 2 сорта в количестве 5 штук объемом 0,557 кубических метра, общая стоимость которого составила 1726,70 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует его деяние по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.ст.2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, характер совершенного деяния, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность <данные изъяты>», судом не установлено.

При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит необходимым назначить <данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом назначение <данные изъяты>» более строгого административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не отвечает целям административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 и ч.3 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно ч.ч.1, 3 статьи 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В силу пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Поскольку изъятый таможенным органом товар в незаконном обороте не находился, суд не находит оснований для применения конфискации в качестве дополнительного административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении товара, являющегося предметом совершения административного правонарушения, в связи с чем изъятый в соответствии с протоколом изъятия НОМЕР от 5 мая 2023 года товар подлежит возврату законному владельцу после завершения процедуры его таможенного оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 863,35 руб. без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Изъятый по протоколу изъятия НОМЕР от 5 мая 2023 года в качестве предмета административного правонарушения товар: круглый лесоматериал в виде частично окоренных бревен из древесины хвойной породы сосна 2 сорта в количестве 5 штук объемом 0,557 кубических метра, находящийся на ответственном хранении на <данные изъяты> по адресу: <адрес>, после завершения таможенного декларирования возвратить законному владельцу.

Реквизиты на оплату штрафа: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, счет №40102810045370000002, КБК 15311601161010000140, счет получателя 03100643000000019502, ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, УИН 15310104080000887233, штраф по постановлению 10408000-887/2023.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Лисов

Копия верна

Судья В.В. Лисов