Решение № 2-1214/2017 2-1214/2017~М-1023/2017 М-1023/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-1214/2017

№ 2-1214/2017 г. Изг: 23 11 2017г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Мэрии г. Ярославля о признании реконструкции самовольной, возложении обязанности по приведению нежилого помещения в первоначальное состояние,

установил:

ФИО1 является собственником ... доли 3-комнатной квартиры по адресу: АДРЕС что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Собственником нежилого помещения АДРЕС являлся г. Ярославль,, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2013г.

06.11.2015г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор купли – продажи нежилого помещения АДРЕС

ФИО2 и ФИО3 с 15.06.2017г. являются собственниками по ? доли нежилого помещения АДРЕС на основании договора купли – продажи заключенного с ФИО4

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, мэрии г. Ярославля, указывая, что в 2013 году в нежилом помещении собственниками которого в настоящее время являются ФИО2 и ФИО3 произведена реконструкция, а именно в существующем оконном проеме с торца дома устроена входная группа за счет демонтажа кирпичной кладки подоконного пространства для организации входа в данное помещение под кафе. Таким образом, полагает, что произошло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, которое возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме, что предусмотрено ст. 36 ЖК РФ. Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не проводилось, разрешения на уменьшение общего имущества жители дома ни бывшему собственнику – мэрии г. Ярославля, ни настоящим собственникам не давали. Бывший собственник помещений – Комитет по управлению муниципальным имуществом и ФИО4 присоединили к своему помещению часть общего имущества, то есть разобрав кирпичную кладку под подоконником.. За разрешением на проведение данных работ не обращались.. Также была смонтирована и установлена по стене дома вытяжная труба, что также сделано без согласия собственников помещения и что также влечет уменьшение размера общего имущества. Просит:

- признать реконструкцию по устройству, в нежилом помещении с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дверного проема на месте оконного в несущей стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, самовольной.

- обязать собственника нежилого помещения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ФИО2 и ФИО3 привести, в первоначальное состояние за свой счет, путем демонтирования входной двери, заложить дверной проем и демонтировать установленную лестницу с крыльцом.

- признать монтирование (монтаж) вытяжной трубы из нежилого помещения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по стене являющейся общим имуществом жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, самовольной.

- обязать ФИО2 и ФИО3 собственников нежилого помещения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН демонтировать вытяжную трубу выходящую из данного помещения и проходящую по стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО5, действующий на основании доверенности требования поддержали по основаниям изложенным в иске, пояснили, что нарушены положения статьи 36, 40 Жилищного кодекса РФ, так как отсутствует решение общего собрания о предоставления стены в аренду для монтирования вытяжной трубы. Стена дома является общедомовым имуществом, следовательно, уменьшена площадь общего имущества и нарушены права жителей дома. В связи с тем, что произведена реконструкция помещения, изменилась площадь и конфигурация, что подтверждается техническим паспортом. В результате изменения площади и конфигурации нежилого помещения изменилась конфигурация всего многоквартирного дома. Считают, что в данном случае произошла реконструкция объекта, так как произошло изменение параметров всего многоквартирного дома. Разбор оконного проёма является также уменьшением общедомового имущества, так как разобрали часть стены. Земельный участок ответчикам не предоставлялся. Также пояснили, что земельный участок на котором расположено крыльцо и вход в нежилое помещение, не принадлежит собственникам многоквартирного дома и в том числе истцу.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО6, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, в судебном заседании пояснила о том, что ответчики являются добросовестными приобретателями спорного нежилого помещения с момента заключения договора купли-продажи спорного помещения - 06.06.2017 года.,ранее собственниками данного помещения являлось КУМИ а затем ФИО4 Ответчики приобрели нежилое помещение, где расположено кафе, вместе со всем оборудованием, при этом в техническом паспорте отсутствуют указание на самовольную реконструкцию объекта.

Согласно Постановления мэра г. Ярославля от 20.07.2005 в редакции постановления мэра от 25.07.2006 № 2681 № 3314 «О порядке проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений»

-переустройство нежилого помещения представляет собой комплекс работ по установке, замене или переносу инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт нежилого помещения. Переустройство нежилого помещения может включать в себя: установку, снятие или перенос электротехнического, сантехнического и иного оборудования; прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов; перенос инженерных коммуникаций, отопительных, сантехнических приборов,

-. перепланировка нежилого помещения может включать в себя: устройство вновь, перенос и разборка перегородок; устройство, закладка дверных проемов в капитальных стенах без изменения фасадов здания; устройство, закладка оконных проемов».

Таким образом, утверждения истца, что закладка оконного проема нежилого помещения и устройство дверного проема представляют собой реконструкцию помещения, на которую требуется разрешение на строительство, являются ошибочными. Указанным выше Положением закреплен порядок переустройства и перепланировки спорных помещений, который полностью соблюден.

Также в судебном заседании пояснила, что в 2012 г. демонтировали старую вытяжную трубу и обустроили новую вытяжную трубу На 2012г. собственником помещения являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля. ФИО4 являлась арендатором нежилого помещения. Был согласован монтаж новой трубы в декабре 2012г. также пояснила, что ст 36 Жилищного кодекса РФ к данным правоотношениям не применима, поскольку уменьшение общего имущества собственников не произошло. Реконструкции объекта не было. Кроме того крыльцо находится на земельном участке. принадлежащем муниципалитету Как объект право помещение зарегистрировано, изменения в технический паспорт внесены.

Представитель ответчика мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указал, что ранее являлся собственником нежилого помещения, которое продал ФИО4

Представители третьих лиц ООО «Сенат», ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района», ФГБУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по ЯО, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

ФИО1 является собственником .. доли 3-комнатной квартиры по адресу: АДРЕС что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что г. Ярославль являлся собственником нежилого помещения АДРЕС, общей площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

15.05.2012г. между г. Ярославлем и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор аренды указанных нежилых помещений.

09.02.2013г. между г. Ярославлем в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества от 15.05.2012г. в соответствии с которым: арендодатель сдает а арендатор принимает во временное пользование недвижимое имущество (часть здания состоящую из нежилых помещений1 этажа № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), общей площадью ... кв.м. по адресу: АДРЕС

06.11.2015г. между г. Ярославлем в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор купли – продажи нежилых помещений, общей площадью ... кв.м. по адресу: АДРЕС

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО в установленном законом порядке.

03.06.2017г. между ФИО4, ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли – продажи нежилых помещений, общей площадью ... кв.м по адресу: АДРЕС

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО в установленном законом порядке.

Актом, утвержденным Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля приняты выполненные работы по переустройству и перепланировке нежилых помещений 1 этажа по адресу: АДРЕС, в целях использования помещений здания в качестве помещений сервисного обслуживания населения – под кафе.

В соответствии с Постановление мэра г. Ярославля от 20.07.2005 № 3314 «О порядке проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений» переустройство нежилого помещения представляет собой комплекс работ по установке, замене или переносу инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт нежилого помещения. Переустройство нежилого помещения может включать в себя:

- установку, снятие или перенос электротехнического, сантехнического и иного оборудования;

- прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов;

- перенос инженерных коммуникаций, отопительных, сантехнических приборов.

Перепланировка нежилого помещения представляет собой комплекс работ по изменению его конфигурации, требующий внесения изменения в технический паспорт нежилого помещения. Перепланировка нежилого помещения может включать в себя:

- устройство вновь, перенос и разборку перегородок;

- устройство, закладку дверных проемов в капитальных стенах без изменения фасадов здания;

- устройство, закладку оконных проемов,

Переустройство и перепланировка нежилого помещения производится с письменного согласия комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (п.50.

Согласно сообщения мэрии г. Ярославля от 16.05.2017г. в соответствии с письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля от 01.06.2012г. согласовано выполнение работ по перепланировке и переустройству арендуемого согласно договора аренды от 15.05.2012г. помещений по адресу: АДРЕС Проектом предусмотрено устройство дверного проема на месте оконного, устройство входной группы (крыльцо и козырек).

Департаментом архитектуры и развития территорий города Ярославля от 11.09.2012г. в адрес ФИО4 сообщено, о том, что в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от 20.07.2005 г. № 3314 «О порядке проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений» обращение от 19.07.2012 о согласовании изменения фасада жилого дома АДРЕС (устройство входной группы на месте существующего оконного проёма) с учётом представленных материалов: кадастровый паспорт (инвентарный номер 8690), выданный Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области по состоянию на 02.10.2008, проект перепланировки нежилых помещений 1-го этажа (помещения №№ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) с устройством дополнительного входа, выполненный ООО «...», департамент не возражает против указанных изменений.

Таким образом, устройство дверного проема на месте оконного, устройство входной группы (крыльцо и козырек) не относятся к самовольно возведенным.

В судебном заседании установлено, что на фасадной части многоквартирного дома по адресу: АДРЕС размещена вытяжная труба – воздуховод.

21.08.2012г. между ООО НПО «...» (подрядчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (заказчик) заключен договор № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство из материалов подрядчика своими силами выполнение работ: монтаж приточно – вытяжной вентиляции в кафе по адресу: АДРЕС

06.12.2012г. между ООО Строительная компания «...» и индивидуальным предпринимателем ФИО4 составлен акт о приемке выполненных работ по разборке воздуховодов из листовой стали.

24.12.2012г. между индивидуальным предпринимателем ФИО4 и ООО НПО «...» подписан акт о приемке выполненных работ по прокладке воздуховодов из листовой оцинкованной стали и алюминия.

Указанный акт согласован с Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ № 624 от 30 декабря 2009 г. «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (в редакции приказа Министерства регионального развития РФ от 23 июня 2030 г. № 294), работы по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, по монтажу внутренних инженерных сетей: водопровода, канализации, отопления, теплоснабжения не требуют выдачи свидетельства, о допуске и разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно строительно – технического заключения ООО «...» при визуальном осмотре места ввода воздуховода по стене дворового фасада жилого дома АДРЕС установлено следующее:

- имеется отверстие в наружной стене диаметром 450мм для ввода трубопровода воздуховода, которое по срокам выполнения работ по уменьшению отверстия соответствует работам по акту от 2012 года;

- имеется заделка части отверстия силикатным кирпичом, что привело к уменьшению диаметра отверстия, соответствующего трубе диаметром 540мм;

- имеются отверстия в наружной стене с остатками крепления для электромотора типа «улитка»;

- место монтажа электромотора перенесено вовнутрь помещения №54, с заменой самого электромотора на современный с пониженным уровнем шума с устройством дополнительной шумоизоляции;

- все выполненные работы по замене (демонтажу старого и монтажу нового ) трубопровода соответствуют Акту выполненных работ от декабря 2012года.

- отверстие для ввода (вывода0 трубы воздуховода выполнено в кирпичной стене не менее 20 лет назад.

- работы по монтажу вытяжной трубы в 2012 году выполнены с применением современных материалов и оборудования, соответствующих современным нормам.

- выполненные работы являются улучшением системы вентиляции, которые уменьшили воздействие вибрации на наружную стену и уменьшили звуковое воздействие на жителей дома от работы электродвигателя.

Таким образом, устройство воздуховода произведено взамен и на месте старого воздуховода с соблюдением технических требований к системам вентиляции и кондиционирования воздуха.

В соответствии с ч. 3 ст.36 ЖК РФ получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме требуется лишь в случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции, а в соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации - если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Суд оценив все представленные доказательства приходит к выводу о том, что в данной ситуации отсутствует реконструкция объекта, проведенные работы по устройству входной группы на месте существовавшего оконного проема является перепланировкой, сведения о которой занесены в технический паспорт, также не относится к реконструкции и обустройство воздухоотвода. Данный вид работ не является реконструкцией, так как многоквартирный дом своего назначения не изменил, инженерные коммуникации, объем здания, технические характеристики остались прежними.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Организация отдельного входа с крыльцом на месте существовавшего оконного проема не является реконструкцией, и не требует согласования со всеми собственниками в соответствии со ст. ст. 36, 40 ЖК РФ, при этом суд также учитывает то обстоятельство, что не оспаривается истцом, что крыльцо расположено на земельном участке не принадлежащем многоквартирному дому

Поскольку установка вентиляционной трубы не влечет необходимость внесения соответствующих изменений в технический паспорт она также не относится к реконструкции помещения. В результате ее установки общее имущество жильцов дома не уменьшилось.

Оценивая показания свидетелей

- ФИО12 пояснившего, что в 2008г. работал в ООО «...», которое арендовало помещение, расположенное по адресу АДРЕС Вытяжка в помещении была, но она неполноценно функционировала, пытались её переделать, было отверстие, вентилятор, из короба выходила труба. Трубы выходила наверх под общедомовую крышу на протяжении всего дома. Труба была старая.

- ФИО13 пояснившей, что она проживает по адресу: АДРЕС с 1986г. Ранее в нежилое помещения было два входа в настоящее время три, ранее имелась маленькая труба. новую трубу под крышу сделали в конце 2012г.

- ФИО14 пояснившей, что проживает по адресу АДРЕС с 1982г. Ранее в нежилом помещения имелась маленькая труба, новую трубу под крышу сделали в конце 2012г, суд приходит к выводу о том, что труба расположена по стене дома с декабря 2012г, однако с иском в суд истец обратился только в июне 2017г, соответственно сложился порядок пользования имуществом –стеной, находящемся в общей долевой собственности

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Каких либо требований об установлении порядка пользования не заявлено.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010г. № 10 и ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее: в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Исковые требования подлежат удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу ст. 304 ГК РФ ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение.

Таким образом, условием удовлетворения иска о демонтаже объектов является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права, а именно: наличие права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении прав собственности, а также обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Заявляя указанные исковые требования, истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиками ее прав и законных интересов, невозможности пользоваться имуществом принадлежащем ей как на праве собственности так и на праве общей долевой собственности, в связи с чем заявленные ФИО1 требованию подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Мэрии г. Ярославля о

- признании реконструкции по устройству, в нежилом помещении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС, дверного проема на месте оконного в несущей стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, самовольной.

- о возложении обязанности на ФИО2 и ФИО3 привести, в первоначальное состояние за свой счет, путем демонтирования входной двери, заложить дверной проем и демонтировать установленную лестницу с крыльцом в нежилом помещении АДРЕС

- признании монтирование (монтаж) вытяжной трубы из нежилого помещения АДРЕС, по стене являющейся общим имуществом жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС самовольной.

- о возложении обязанности на ФИО2 и ФИО3 демонтировать вытяжную трубу, проходящую по стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова