Решение № 2[1]-1957/2020 2[1]-1957/2020~М-1944/2020 М-1944/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2[1]-1957/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Соломиной Л.А., при секретаре Тарасовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г. Бузулук Оренбургской области, ФИО2, ФИО3 о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на объект недвижимости жилой дом и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Бузулук Оренбургской области, ФИО2, ФИО3 о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на объект недвижимости жилой дом и признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что она, ФИО1 получила от своей родной бабушки БММ ** ** **** рождения жилой дом между ними был составлен договор пожизненного содержания от ** ** ****. Жилой дом расположен по адресу: <адрес> кадастровый номер объекта недвижимости: №. Также по договору ей перешел во владение земельный участок площадью <данные изъяты>.м,: адрес: <адрес> кадастровый номер земельного участка: №.

БММ ** ** **** рождения умерла ** ** ****

На указанном земельном участке без получения соответствующего разрешения, истец произвела реконструкцию жилого дома, в результате чего изменилась его техническая характеристика, что в соответствии ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Она обратился в Управление грядообразования и капитального строительства г.Бузулука по вопросу оформления документов на указанное самовольно возведенный пристрой, на что получил ответ вопрос необходимо решать в судебном порядке. Таким образом, она предприняла попытку к легализации спорного объекта, однако в досудебном порядке оформить спорный объект так и не удалось.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами она имеет право на признание права собственности на земельный участок и жилой дом, однако это необходимо сделать в судебном порядке, ибо иного законного способа признания ее прав на недвижимое имущество не имеется.

Жилой дом в реконструированном виде соответствует всем правилам застройки, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным нормам и правилам (заключение эксперта прилагается).

Даная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Просит суд признать за ней, ФИО1 ** ** **** года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Сохранить жилой дом, с техническими характеристиками: общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № в реконструированном состоянии.

Признать за ней, ФИО1 ** ** **** года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка: №

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО г. Бузулука, ответчики ФИО2, ФИО3 просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представлен отзыв, в котором не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению как законный и обоснованный по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Из договора пожизненного содержания с иждивением от ** ** **** следует, что БММ и ФИО1 заключили настоящий договор, в котором указано, что БММ бесплатно передает в собственность ФИО1 жилой дом по адресу: <адрес> и прилегающий к нему земельный участок размером <данные изъяты> кв.м., а ФИО1 в свою очередь обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением БММ

Согласно Выписки из распоряжения Администрации г. Бузулука Оренбургской области от ** ** **** за № «О перерегистрации земельных участков, предоставленных гражданам до ** ** **** года» следует, что предоставить в собственность бесплатно земельные участки гражданам: БММ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

БММ на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: <адрес>

** ** **** БММ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ** ** ****.

Из ответа УГиКС г. Бузулука от следует, что ввиду того, что объект недвижимости, полученный в результате проведенной реконструкции, при отсутствии необходимого уведомления о планируемой реконструкции, в соответствии со ст. 222 ГК РФ обладает признаками самовольной постройки, рекомендовано обратиться в суд по вопросу узаконения самовольной постройки.

Справкой АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ** ** **** подтверждается, что после реконструкции жилой дом по адресу: <адрес>А, имеет литер А, инвентарный №, инвентаризационную стоимость 407 768,05 рублей. Составлены ситуационный и поэтажный планы.

Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ** ** **** за № следует, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства РФ. ** ** **** поступило уведомление об отказе государственной регистрации.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ст. 218 ГКП РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно абзацам 2 и 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № от ** ** ****, составленному АНО «Научное образование «Прогрессива» общее техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное техническое состояние. Жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.

Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы №. от ** ** **** следует, что результаты исследований дозиметрического контроля, воздуха закрытых помещений в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»; СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения №1 к СанПиНу 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

ООО «Эксперт безопасности» в лице директора ФИО6 в своем заключении №от ** ** **** сообщает, что на момент обследования, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Сохранение указанного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, его строительство произведено в пределах земельного участка, принадлежащего ФИО1

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации МО г. Бузулук Оренбургской области, ФИО2, ФИО3 о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на объект недвижимости жилой дом и признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ** ** **** года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Сохранить жилой дом, с техническими характеристиками: общей площадью 94,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 ** ** **** года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка: №

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Соломина

<данные изъяты>

<данные изъяты>