Постановление № 5-54/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-54/2023

УИД 49RS0004-01-2023-000269-04 Дело № 5-54/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Эвенск 22 июня 2023 года

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., с участием физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении физического лица – ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которому права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, о чем у последнего отобрана расписка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу <адрес> используя сеть Интернет, купил в декабре 2022 года за 1 065 рублей на сайте маркет плейса «Joom» с доставкой международным почтовым отправлением из иностранного государства (Монголии) по месту его жительства в пос. Эвенск, для использования при нарезке пищи - два ножа, указанные на сайте как кухонные ножи, а фактически относящиеся к категории охотничьего холодного клинкового оружия, имеющие длину клинка 95мм. При этом ФИО1, не имея разрешения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и России холодного оружия, не убедился в том, что указанные ножи не относятся к категории холодного оружия, хотя при необходимой внимательности и осмотрительности должен был и мог предвидеть, исходя из имеющихся фотографий данных ножей на сайте маркет плейса «Joom», что они могут относиться к холодному оружию. Данные ножи продавцом были направлены в адрес ФИО1 международным почтовым отправлением №RH032043308MN (далее – МПО №RH032043308MN).

11 февраля 2023 года данное МПО №RH032043308MN поступило в место международного почтового обмена «Толмачево ММПО», находящегося в регионе деятельности Новосибирского почтового таможенного поста (далее – таможенный пост) Центральной почтовой таможни, по адресу <...> строение 20 (далее – ММПО «Толмачево ММПО»), автотранспортом из ALTANBULAG-SELENGE PO в ёмкости MNALTA DUU 30009077010174.

16 февраля 2023 года должностным лицом таможенного поста в ММПО «Толмачево ММПО», при проведении таможенного контроля с использованием досмотровой рентгенотелевизионной техники, было установлено, что в МПО №RH032043308MN перемещаются два предмета по внешнему виду напоминающие ножи.

В этот же день, в соответствии с п. 2 ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), был проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления. Находящиеся в почтовом отправлении два ножа были направлены на первичную таможенную экспертизу, согласно выводов которой указанные ножи изготовлены заводским способом и относятся к категории охотничьего клинкового холодного оружия колюще-режущего действия (заключение эксперта от 02.03.2023 года №12408006/0003514).

В соответствии Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015 года «О мерах нетарифного регулирования» (далее Решение №30), ввоз холодного охотничьего клинкового оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выдаваемого государственным органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия. ФИО1 указанного разрешения не имел.

По данному факту в отношении ФИО1 главным государственным таможенным инспектором Новосибирского почтового таможенного поста Центральной почтовой таможни ФИО2 составлен протокол №10014000-252/2023 от 12.04.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, сообщил суду о согласии с правонарушением, указав, что когда он в декабре 2022 года, находясь у себя дома через Интернет заказывал два вышеуказанных ножа, с доставкой из-за рубежа, он не интересовался у продавца, относятся ли данные ножи к холодному оружию. Так как на сайте было написано, что ножи кухонные, он поверил этому. Раскаивается в том, что не проверил заказывая ножи, о возможности их законного ввоза на территорию России, поверив информации содержащейся на сайте. Разрешения на оружие, в том числе на ввоз его на территорию России он не имеет. Представляет для приобщения к делу скриншоты двух страниц с сайта по заказу указанных ножей.

Должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п. 1 и 4 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

Согласно Перечня товаров, утвержденного Решением №30, в отношении товаров – холодное клинковое охотничье оружие (ножи, кинжалы охотничьи) установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоз с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с п. 6 раздела I приложения 17, утвержденного Решением №30, ввоз и (или) вывод физическими лицами оружия в качестве товаров для личного потребления осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Заключение (разрешительный документ) выдается физическим лицам в случае ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оружия в качестве товаров для личного пользования, приобретенного в государствах, не являющихся членами ЕАЭС (п. 16 раздела III приложения 17, утвержденного Решением №30).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию Российской Федерации гражданского оружия, осуществляется с разрешения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Судом установлено, ФИО1 по неосторожности, находясь по месту своего жительства в пос. Эвенск, 16.02.2023 года, путем бездействия, не имея разрешительных документов на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза охотничьего холодного клинкового оружия, осуществил ввоз на данную таможенную территорию, в международном почтовом отправлении, двух ножей относящиеся к категории охотничьего холодного клинкового оружия.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:

- протоколом об административном правонарушении №10014000-252/2023 от 12.04.2023 года, составленным должностным лицом Центральной почтовой таможни в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- копией таможенной декларации CN22;

- актом таможенного досмотра №10014060/160223/100063 от 16.02.2023 года;

- решением о назначении таможенной экспертизы от 16.02.2023 года;

- актом отбора проб и (или) образцов товаров от 16.02.2023 года №10014060/160223/500016;

- накладной на почтовые отправления с отметками таможенного органа от 12.04.2023;

- заключением таможенного эксперта от 02.03.2023 №12408006/0003514;

- объяснениями ФИО1;

- объяснением старшего государственного таможенного инспектора НПТП ФИО3;

- служебной запиской ОТНПТиТО от 07.03.2023 №20-10/0273;

- скриншотами двух страниц с сайта маркет плейса «Joom» с заказом ФИО1 двух ножей.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом налогового органа, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.

С учетом вышеизложенного, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ст. 16.3 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения – двух ножей, относящихся к охотничьему холодному клинковому оружию колюще-режущего действия, хранящихся в оружейной комнате в дежурной части линейного отдела МВД России в аэропорту Толмачёво по адресу <...> (л.д. 8-9).

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – двух ножей, относящихся к охотничьему холодному клинковому оружию колюще-режущего действия, хранящихся в оружейной комнате в дежурной части линейного отдела МВД России в аэропорту Толмачёво по адресу <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Новиков