Постановление № 5-803/2023 от 30 декабря 2023 г. по делу № 5-803/2023

Дело № 5-803/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 27 октября 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1о,

переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 01 от 29.09.2021, продленное по 31.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1о, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2023 года в 13 часов 30 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п. 16 ст. 13.3 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца кассира, а именно: осуществлял продажу продукции (вещей) в магазине «Красная цена» по адресу: <...>, будучи привлеченным к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу с территорией действия «Ленинградская область», имея патент на работу серии №, выданный 09.10.2023 с территорией действия «Санкт – Петербург», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, положений ст. 24.2, 24.4 КоАП РФ ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении не признает, трудовую деятельность в качестве продавца кассира в магазине «Красная цена» по адресу: <...> не осуществлял, приехал в гости и находился в указанном магазине. Поскольку ФИО3 отлучился, то по просьбе находящегося в магазине покупателя он (ФИО1) пробил чек по кассе за приобретенный покупателем товар, но при этом трудовую деятельность не осуществлял. Ранее данные при составлении протокола об административно правонарушении показания не поддерживает, поскольку они не соответствуют действительности. На ИП ФИО3 он (ФИО1) не работает, почему тот дал пояснения, что ФИО1 на него работает, пояснить не может. Присутствующий при допросе в ходе составления протокола переводчик записал объяснения от его (ФИО1) имени без фактического перевода, с ним (ФИО1) не согласовал, расписался и уехал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он (ФИО1) на территории Российской Федерации не имеет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области лейтенант полиции ФИО4, оформивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 пояснил, что получение объяснений от гр. ФИО1 и составление протокола об административном правонарушении 25.10.2023 происходило в присутствии переводчика ФИО5, приглашенного по требованию лица. Записи в протокол и в объяснения от имени ФИО1 вносил переводчик ФИО5 со слов самого ФИО1, при этом последний замечаний по поводу правильности перевода не делал. Информация вносилась в присутствии должностного лица ФИО4 при непосредственном участии переводчика ФИО5, осуществлявшего перевод текста ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Выслушав объяснения ФИО1 в присутствии и с участием переводчика ФИО2, свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что, не смотря на не признание вины во вменяемом административном правонарушении, вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом АП № 717 об административном правонарушении от 25 октября 2023 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом инспектором ОВМ УМВД России по Гатчинскому району ЛО лейтенантом полиции ФИО4 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события и признание лицом вины во вменяемом административном правонарушении;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району ЛО лейтенанта полиции ФИО4 об обстоятельствах выявления гр. ФИО1 25 октября 2023 года в 13 часов 30 минут по адресу: <...> в магазине «Красная цена», осуществляющего трудовую деятельность в качестве продавца-кассира без разрешительных документов;

- выпиской из ЕГРИП на ФИО3, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером №;

- копиями правоустанавливающих документов на помещения, в которых расположен магазин «Красная цена» по адресу: <...>;

- копиями документов, удостоверяющих личность ФИО3, и его же объяснениями от 25.10.2023, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, директором магазина «Красная цена», расположенного в арендуемых нежилых помещениях по адресу: <...>, пригласившим на работу иностранного гражданина ФИО1 в должности продавца кассира по устной договоренности, без заключения трудового договора;

- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении иностранного гражданина гр. ФИО1, согласно которому он имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина гр. ФИО1, согласно которым он въехал на территорию РФ 16.09.2023 с заявленной целью – работа, оформил патент серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ с территорией действия «Санкт – Петербург»;

- копией паспорта гр. ФИО1, подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты>, копией миграционной карты и копия бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

- копией патента серии №, выданного ФИО1 09.10.2023 с территорией действия «Санкт – Петербург»;

- переводом паспорта иностранного гражданина ФИО1 на русский язык, сделанным переводчиком ФИО6, предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо ложный перевод и анкетой переводчика ФИО6;

- фототаблицей, согласно которой, в магазине «Красная цена» по адресу: <...> гражданин <данные изъяты> ФИО1 осуществлял работу в качестве продавца - кассира, изображен за прилавком магазина в момент проведения проверки;

- рапортом лейтенанта полиции ФИО4 о доставлении 25 октября 2023 года в 14 час. 10 мин. в дежурную часть гр. ФИО1, выявленного 25 октября 2023 года в 13 часов 30 минут по адресу: <...>;

- протоколом об административном задержании гр. ФИО1 25.10.2023 в в 14 час. 11 мин. от 25.10.2023;

- свидетельскими показаниями лейтенанта полиции ФИО4, данными в ходе судебного заседания, об обстоятельствах получения объяснений от гр. ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, которым суд доверяет, поскольку перед началом допроса свидетелю были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, он был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний согласно ст. 17.9 КоАП РФ, оснований для оговора гр. ФИО1 со стороны свидетеля судом не установлено.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Показаниям ФИО1, данным в судебном заседании, суд не доверяет, поскольку они противоречат его же собственным показаниям, данным при составлении протокола об административном правонарушении и опровергаются совокупностью письменных доказательств по делу.

Из представленных письменных доказательств по делу следует, что ФИО1, не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования п.16 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

Принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 29.10, ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1о для содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК 044030098

Счет получателя: 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области Санкт – Петербург;

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, Код ОКТМО 41 618 000;

Наименование платежа: административный штраф по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ

УИН: 18891479990629159744.

Разъяснить ФИО1 положения п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-803/2023 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области