Решение № 2-249/2019 2-249/2019(2-4057/2018;)~М-4671/2018 2-4057/2018 М-4671/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2-249/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 11 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Курманбаевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Астрахани в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Колос» об обязании разместить информацию,

Установил:

Истец прокурор Ленинского района г. Астрахани в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Колос» об обязании разместить информацию, указав, что прокуратурой района на основании приказа прокурора области от 14.11.2013г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка МУП г. Астрахани «Колос» на предмет раскрытия информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014г. «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014г. «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться:

1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

3) информация об уполномоченных органах или организациях, осуществляющих государственный учет жилищного фонда;

4) информация об уполномоченных органах, осуществляющих государственный жилищный надзор, и об уполномоченных органах, осуществляющих муниципальный жилищный контроль;

5) информация о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий;

6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

7) информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

8) информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан;

9) информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

10) информация о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе о субсидиях гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

11) производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

12) информация об установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечнях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

13) информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации;

14) документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов.

Разделом 8 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.06.2016г. № 144пр. « Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены сроки размещения информации в системе для предоставления коммунальных услуг: не позднее чем 7 дней со дня поставки ресурсов: ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) ресурсоснабжающей организации; фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) руководителя ресурсоснабжающей организации; номер контактного телефона ресурсоснабжающей организации; режим работы ресурсоснабжающей организации; адрес официального сайта ресурсоснабжающей организации в сети "Интернет", адрес электронной почты ресурсоснабжающей организации; адрес места нахождения органов управления ресурсоснабжающей организации; информация о приеме граждан в ресурсоснабжающей организации; платежные реквизиты ресурсоснабжающей организации. Не позднее чем 7 дней со дня заключения договора поставки ресурсов: информация о перечне, об объеме, о качестве ресурсов, поставляемыхдля предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, атакже коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов, и соответствующиедоговоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения,электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа вбаллонах), теплоснабжения (в том числе поставки твердого топлива при наличиипечного отопления); информация о договорах, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг; сроки предоставления ресурсоснабжающей организацией лицу, предоставляющему коммунальные услуги, информации о поступивших платежах в случае, если плата за предоставленные коммунальные услуги вносится в соответствии с частью 6.3 или частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирных домах и (или) иными потребителями коммунальных услуг непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации. Показатели качества коммунальных ресурсов.

На балансе МУП г. Астрахани «Колос» находятся котельные <данные изъяты> используемые для выработки тепловой энергии, поставляемой населению улиц Набережная Тимирязева, Агрономическая и Советской Гвардии города Астрахани, как коммунальные услуги «Отопление» и «Горячее водоснабжение».

Проверка показала, что на информационном портале ГИС ЖКХ <данные изъяты> сведения о ресурсоснабжающей организации МУП г. Астрахани «Колос» отсутствуют.

В связи с чем, прокурор Ленинского района г. Астрахани просил суд, Обязать МУП г. Астрахани «Колос» разместить в государственной информационной системе Государственной информационной системе Жилищно-коммунального хозяйства в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу следующие сведения: фамилию, имя, отчество (отчество указывается при наличии)руководителя ресурсоснабжающей организации; режим работы ресурсоснабжающей организации; информацию о приеме граждан в ресурсоснабжающей организации;

производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющихпоставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, вмногоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов,поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома,жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указаниемиспользованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости исоответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

информацию о соблюдении установленных параметров качества товаров,выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющимипоставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

информацию о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

информацию о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйствак сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о егопрохождении;

информацию о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимыедля предоставления коммунальных услуг;

информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемыекоммунальные услуги;

информацию об установленных в договорах сроках внесения платы зажилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представленияплатежных документов, на основании которых вносится такая плата;

информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения;

платежные реквизиты ресурсоснабжающей организации;

информацию о перечне, об объеме, о качестве ресурсов, поставляемых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и соответствующие договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), теплоснабжения (в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);

информацию о договорах, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Мустафина С.Р. поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель МУП г. Астрахани «Колос» ФИО1. действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования об обязании разместить информацию признал в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Признание иска ответчиком приобщено к протоколу судебного заседания.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой Ленинскогого района г. Астрахани на основании приказа прокурора Астраханской области от 14.11.2013г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка МУП г. Астрахани «Колос» на предмет раскрытия информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ.

На балансе МУП г. Астрахани «Колос» находятся котельные Т<данные изъяты>, используемые для выработки тепловой энергии, поставляемой населению улиц Набережная Тимирязева, Агрономическая и Советской Гвардии города Астрахани, как коммунальные услуги «Отопление» и «Горячее водоснабжение».

Проверка показала, что на информационном портале ГИС ЖКХ <данные изъяты> сведения о ресурсоснабжающей организации МУП г. Астрахани «Колос» отсутствуют.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014г. «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014г. «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться:

1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

3) информация об уполномоченных органах или организациях, осуществляющих государственный учет жилищного фонда;

4) информация об уполномоченных органах, осуществляющих государственный жилищный надзор, и об уполномоченных органах, осуществляющих муниципальный жилищный контроль;

5) информация о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий;

6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

7) информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

8) информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан;

9) информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

10) информация о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе о субсидиях гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

11) производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

12) информация об установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечнях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

13) информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации;

14) документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов.

Разделом 8 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.06.2016г. № 144пр. « Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены сроки размещения информации в системе для предоставления коммунальных услуг: не позднее чем 7 дней со дня поставки ресурсов: ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) ресурсоснабжающей организации; фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) руководителя ресурсоснабжающей организации; номер контактного телефона ресурсоснабжающей организации; режим работы ресурсоснабжающей организации; адрес официального сайта ресурсоснабжающей организации в сети "Интернет", адрес электронной почты ресурсоснабжающей организации; адрес места нахождения органов управления ресурсоснабжающей организации; информация о приеме граждан в ресурсоснабжающей организации; платежные реквизиты ресурсоснабжающей организации. Не позднее чем 7 дней со дня заключения договора поставки ресурсов: информация о перечне, об объеме, о качестве ресурсов, поставляемыхдля предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, атакже коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов, и соответствующиедоговоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения,электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа вбаллонах), теплоснабжения (в том числе поставки твердого топлива при наличиипечного отопления); информация о договорах, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг; сроки предоставления ресурсоснабжающей организацией лицу, предоставляющему коммунальные услуги, информации о поступивших платежах в случае, если плата за предоставленные коммунальные услуги вносится в соответствии с частью 6.3 или частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирных домах и (или) иными потребителями коммунальных услуг непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации. Показатели качества коммунальных ресурсов.

Признание иска представителем ответчика МУП г. Астрахани «Колос» ФИО1, действующим на основании доверенности, судом принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г. Астрахани в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Колос» об обязании разместить информацию, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец прокурор Ленинского района г. Астрахани освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ суд,

Решил:

Иск прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Колос» об обязании разместить информацию, удовлетворить.

Обязать МУП <адрес> «Колос» разместить в государственной информационной системе Государственной информационной системе Жилищно-коммунального хозяйства в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу следующие сведения:

фамилию, имя, отчество (отчество указывается при наличии)руководителя ресурсоснабжающей организации;

режим работы ресурсоснабжающей организации;

информацию о приеме граждан в ресурсоснабжающей организации;

производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющихпоставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, вмногоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов,поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома,жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указаниемиспользованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости исоответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

информацию о соблюдении установленных параметров качества товаров,выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющимипоставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

информацию о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

информацию о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйствак сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о егопрохождении;

информацию о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимыедля предоставления коммунальных услуг;

информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемыекоммунальные услуги;

информацию об установленных в договорах сроках внесения платы зажилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представленияплатежных документов, на основании которых вносится такая плата;

информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения;

платежные реквизиты ресурсоснабжающей организации;

информацию о перечне, об объеме, о качестве ресурсов, поставляемых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и соответствующие договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), теплоснабжения (в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);

информацию о договорах, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья: Г.А. Асламбекова