Постановление № 5-24/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-24/2024

66RS0005-01-2024-000236-29

Дело № 5-24/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2024 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Валова М.А., рассмотрев открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 Нама, ******

У С Т А Н О В И Л:

27 ноября 2023 года в 13 часов 30 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга, расположенный по адресу: <...> авиарейсом №653 сообщением «Бангкок-Екатеринбург» прибыл гражданин СРВ ФИО1, который зашел за зеленую линию, отграничивающую зону таможенного контроля, зашел в зону «зеленого» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, при этом ФИО1 переместил через таможенную границу Евразийского таможенного союза 1 место багажа в виде картонной коробки коричневого цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра №№ ****** установлено, что в багаже ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар:

- упаковочные бумажные пакеты «******» в количестве 10 штук;

- кофе «******», упакованное в коробку, в количестве 10 штук;

- футболка желтого цвета с надписью «******» с биркой «******» размер S в количестве 28 штук;

- футболка желтого цвета с надписью «******» с биркой «******» размер M в количестве 26 штук.

В своих объяснениях от 27 ноября 2023 года ФИО1 показал, что он прибыл авиарейсом №653 сообщением «Бангкок-Екатеринбург» с собой привез купленные во Вьетнаме футболки, кофе, упаковочные пакеты по просьбе ФИО3 – директора кафе «******». Таможенную декларацию не заполнял, прошел в зеленый коридор, аудиоинформирования не слышал, с таможенными правилами не знаком, вину признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЭС "система двойного коридора" - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" и "зеленым" коридорам. В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. п. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в том числе, применяется пассажирская таможенная декларация. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в п. п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Согласно п. п. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза. На основании п. п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией Евразийского экономического союза.

В ходе таможенного контроля, на основании приведенных выше положений таможенного законодательства, установлен факт недекларирования по установленной форме товаров, перемещенных в сопровождаемом багаже. Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара, перемещенного через таможенную границу Союза ФИО1 не предпринималось, таможенному органу о декларировании не сообщалось.

Исходя из вышеизложенного, 27 ноября 2023 года должностным лицом Кольцовской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ******.

27 ноября 2023 года Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина СРВ ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В соответствии с ч. 1 ст. 27.11 КоАП РФ изъятые вещи подлежат оценке в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей. Согласно ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости.

29 ноября 2023 года Кольцовской таможней с целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10508000-1120/2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Согласно заключению товароведческой экспертизы, проведенной Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 05 декабря 2023 года № ****** общая рыночная стоимость товара:

- упаковочных бумажных пакетов «******» в количестве 10 штук;

- кофе «******», упакованное в коробку, в количестве 10 штук;

- футболок желтого цвета с надписью «******» с биркой «******» размер S в количестве 28 штук;

- футболок желтого цвета с надписью «******» с биркой «******» размер M в количестве 26 штук, общим количеством предметов 74 штуки на российском рынке, по состоянию на 27 ноября 2023 года составляет 32022 рубля 00 копеек.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается также следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № ****** от 27 ноября 2023 года, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ****** от 27 ноября 2023 года, объяснениями ФИО1 от 27 ноября 2023 года, протоколом изъятия вещей и документов от 27 ноября 2023 года, вышеуказанным заключением эксперта.

При назначении административного наказания принимается во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, а также установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения: - упаковочных бумажных пакетов «******» в количестве 10 штук;

- кофе «******», упакованного в коробку, в количестве 10 штук;

- футболок желтого цвета с надписью «******» с биркой «******» размер S в количестве 28 штук;

- футболок желтого цвета с надписью «******» с биркой «******» размер M в количестве 26 штук, общим количеством предметов 74 штуки на российском рынке, стоимостью 32022 рубля 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Нама, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- упаковочных бумажных пакетов «******» в количестве 10 штук;

- кофе «******», упакованного в коробку, в количестве 10 штук;

- футболок желтого цвета с надписью «******» с биркой «******» размер S в количестве 28 штук;

- футболок желтого цвета с надписью «******» с биркой «******» размер M в количестве 26 штук, всего предметов 74 штуки, стоимостью 32022 рубля 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловской областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Валова М.А.