Постановление № 5-414/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-414/2024

УИД:22RS0065-01-2024-004661-97

Дело №5-414/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2024 года <...>

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Жидких Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в Лю Су, <данные изъяты> в услугах переводчика не нуждающегося, неженатого, не имеющего иждивенцев, инвалидности не имеющего, неработающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

13.05.2024 в 11:00 час. инспектором ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО1, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Китайской Народной Республики (далее по тексту КНР) Лю Су, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Хэйлунцзян, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

Таким образом, Лю Су нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Лю Су признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, пояснил, что в г.Барнауле проживает родная сестра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющаяся гражданкой Российской Федерации, а также мать, которой выдан бессрочный вид на жительство, планирует получать новый паспорт и оформлять вид на жительство в Российской Федерации и получать гражданство, в КНР близких родственников нет, отец умер.

Выслушав пояснения Лю Су, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ст.2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 ст.8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю гражданин КНР Лю Су прибыл на территорию Российской Федерации 14.02.2014 через КПП «Шереметьево-2» (АВИА) миграционная карта серии 4613 №1169921, по однократной деловой визе серии 21 №7251688 выданой 19.12.2013, сроком пребывания по 07.03.2014 (79 дней). Границу пересекал по иностранному паспорту *** выданному 11.08.2008 (срок действия данного паспорта истек 11.08.2018).

В учетах УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о постановки на миграционный учет на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отношении Лю Су отсутствуют. Со слов Лю Су, он проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 14.02.2014 по настоящее время Лю Су не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного визой срока (срок пребывания по 07.03.2014) и выезде из Российской Федерации, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении Лю Су, не принималось. Документов, подтверждающих обращения в Посольство (Консульство) КНР с целью замены недействительного иностранного паспорта, Лю Су не имеет.

В настоящее время Лю Су не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации незаконно.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации у Лю Су проживает родная сестра ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается сведениями, представленными в административном материале.

Судья полагает, что совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о наличии у Лю Су устойчивых семейных, социальных связей в стране пребывания, что подтверждается вышеизложенными доказательствами и объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации; наличие семейных связей на территории Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности признание вины, раскаяние в содеянном, суд полагает возможным не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, судья полагает необходимым определить Лю Су наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без выдворения за пределы Российской Федерации, принимая во внимание наличие сестры Лю Су на территории Российской Федерации, которая является гражданской Российской Федерации, длительность непринятия мер для легализации на территории Российской Федерации, назначение Лю Су дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям и принципам назначения наказания, а также требованиям международных норм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лю Су, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Хэйлунцзян, гражданина Китайской Народной Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), расчетный счет получателя: 03***, к/с 40***, отделение Барнаул <адрес>, БИК 010173001, ИНН <***>, КПП 222401001, КБК 18***, ОКТМО 01701000, УИН 18***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 106).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: Н.А. Жидких