Решение № 2-992/2024 2-992/2024~М-517/2024 М-517/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-992/2024

К делу №2 -992/2024

УИД 23RS0024-01-2024-000692-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск «04» сентября 2024 года †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Крымский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Красюковой А.С., при секретаре Гричанок О.А.. с участием представителя админи

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре Гричанок О.А..

с участием представителя административного истца - помощника Крымского межрайонного прокурора Немтина А.С.,

представителя административного ответчика - администрации муниципального образования Крымский район ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Крымский район об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Крымский районный суд с административным иском к администрации муниципального образования Крымский район об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования Крымский район законодательства о социальной защите инвалидов, в результате которой выявлено несоответствие администрации муниципального образования Крымского района нормативным требованиям доступности для инвалидов.

Так, в здании администрации муниципального образования Крымского района (<...>) в нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 не оборудованы таблички с информацией о назначении помещений продублированные шрифтом Брайля.

Не оснащение зданий указанным выше оборудованием, нарушает требования ст.15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

Изложенное свидетельствует о нарушении гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

По выявленным нарушениям с целью их устранения и недопущения впредь Крымской межрайонной прокуратурой 25.08.2023 внесено представление главе муниципального образования Крымского района об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам его рассмотрения в межрайонную прокуратуру поступил ответ от 27.09.2023 в котором указано, что с целью устранения нарушений в сфере социального обеспечения маломобильных групп граждан приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Однако установлено, что нарушения, изложенные в представлении об устранении нарушений законодательства по состоянию на 12.02.2024 не устранены. Неисполнение администрацией муниципального образования Крымского района норм законодательства о социальной защите инвалидов влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов и других маломобильных групп населения.

В связи с чем просит обязать администрацию муниципального образования Крымского района в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, путем выполнения следующих мероприятий:

- в здании администрации муниципального образования Крымского района (<...>) оборудовать таблички с информацией о назначении помещений, продублированные шрифтом Брайля.

В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора Немтин АС. уточнил заявленные требования, просил суд обязать администрацию муниципального образования Крымского района в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, путем выполнения следующих мероприятий:

- кабинеты № 24, №24а, №24б в здании администрации муниципального образования Крымского района (<...>) оборудовать табличками с информацией о назначении помещений, продублированными шрифтом Брайля.

Представитель администрации муниципального образования Крымский район ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель третьего лица - ГКУ КК – Управления социальной защиты населения в Крымском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

Законом Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-К3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», принятым во исполнение положений Закона №181-Ф3, дано определение объектам социальной инфраструктуры. К таковым относятся здания, здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного закона маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2020 г. № 904/пр утвержден Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020).

Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.

В судебном заседании установлено, что проведенной Крымской межрайонной прокуратурой проверкой соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов выявлено несоответствие кабинетов № 24, №24а, №24б в здании администрации муниципального образования Крымского района (<...>) нормативным требованиям доступности для инвалидов, а именно указанные кабинеты не оборудованы табличками с информацией о назначении помещений, продублированными шрифтом Брайля.

Также судом установлено, 25.08.2023 внесено представление главе муниципального образования Крымского района об устранении нарушений федерального законодательства.

По результатам его рассмотрения в межрайонную прокуратуру поступил ответ от 27.09.2023 в котором указано, что с целью устранения нарушений в сфере социального обеспечения маломобильных групп граждан приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Однако установлено, что нарушения, изложенные в представлении об устранении нарушений законодательства по состоянию на 12.02.2024 не устранены в полном объеме.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, в материалах дела не имеется и ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Неисполнение администрацией муниципального образования Крымского района норм законодательства о социальной защите инвалидов влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов и других маломобильных групп населения.

При таких обстоятельствах, исковые требования Крымского межрайонного прокурора с учетом уточнения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Крымский район об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов (с учетом уточнения) удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования Крымского района в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, путем выполнения следующих мероприятий:

- кабинеты № 24, №24а, №24б в здании администрации муниципального образования Крымского района (<...>) оборудовать табличками с информацией о назначении помещений, продублированными шрифтом Брайля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.С.Красюкова