Решение № 2А-3557/2025 2А-3557/2025~М-2225/2025 М-2225/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2А-3557/2025

УИД 72RS0021-01-2025-003419-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-3557/2025
26 августа 2025 года
г. Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Яковлевой Э.В.

при секретаре Ильиных М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА Уважение» к Тюменскому РОСП УФССП Тюменской области, начальнику Тюменского РОСП УФССП Тюменской области ФИО5 о признании незаконным бездействие должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «КА Уважение» обратилось в суд с административным иском к Тюменскому РОСП УФССП Тюменской области, начальнику Тюменского РОСП УФССП Тюменской области ФИО5 о признании незаконным бездействие должностных лиц. Требования мотивированы тем, что в Тюменское РОСП УФССП Тюменской области были направлены заявления с приложенными оригиналами исполнительных документов о возбуждении исполнительных производств в отношении должников: ФИО1 (ФС 048362520), ФИО2 (ВС109543417), ФИО2 (ВС 109543459), ФИО3 ( 2-220-2014/4м), ФИО4 (ФС 020167035). Данные заявления были получены Тюменским РОСП УФССП Тюменской области, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. На официальном сайте ФССП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет информации о возбуждении исполнительных производств, в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанном исполнительным производствам так же не поступало по состоянию на 30.05.2025. Административный истец просит признать незаконным бездействие должностных лиц Тюменского РОСП УФССП Тюменской области и начальника Тюменского РОСП УФССП Тюменской области по несвоевременному принятию решения, в том числе по несвоевременной передаче приставу по поступившему заявлению о возбуждении исполнительного производства, в том числе несвоевременного возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам в отношении: ФИО1 (ФС 048362520), ФИО2 (ВС109543417), ФИО2 (ВС 109543459), ФИО3 (2-220-2014/4м), ФИО4 (ФС 020167035). Обязать начальника Тюменского РОСП УФССП Тюменской области в срок не позднее 3-го дня с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить совершение действий в соответствии счастью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.20017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве «по исполнительным документам» ФС 048362520, ВС109543417, ВС 109543459, 2-220-2014/4м, ФС 020167035 и заявлениям взыскателя о возбуждении исполнительного производства. Обязать начальника Тюменского РОСП УФССП Тюменской области в срок не позднее 3-го дня с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить совершение действий в соответствии счастью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.20017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве «по исполнительным документам» ФС 048362520, ВС109543417, ВС 109543459, 2-220-2014/4м, ФС 020167035 и заявлениям взыскателя о возбуждении исполнительного производства. Вынести частное определение в адрес должностных лиц УФССП Тюменская область о допущенных массовых нарушениях прав взыскателя и ненадлежащем контроле, а также ненадлежащей организации исполнения решений судов. Взыскать с УФССП Тюменской области 15 000 рублей госпошлину и 30 000 рублей расходы на услуги представителя, всего взыскать в пользу истца 45 000 рублей.

Представитель административного истца ООО "КА"Уважение" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики –Тюменское РОСП УФССП России по Тюменской области, начальник Тюменского РОСП УФССП Тюменской области ФИО5, представитель заинтересованного лица УФССП по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав свобод административного истца (ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст.5 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящий Федеральным законом, Федеральным законов «О судебных приставах».

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст.15 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, в отношении ФИО1 исполнительный лист № ФС 048362520 на исполнении не значится, в отношении ФИО3 исполнительный лист №м на исполнении не значится, в отношении ФИО7 исполнительное производство возбуждено 16.01.2024г., о чем свидетельствует постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

В отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу № ВС 109543459 от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления в отношении ФИО4: ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая, что исполнительные документы в отношении ФИО1, ФИО3 на исполнение в Тюменское РОСП не поступали, по поступившим исполнительным документам в отношении ФИО8, ФИО4 судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП исполнительные производства возбуждены в установленные законом сроки, принимаются меры к исполнению требований исполнительных документов, при этом, принимая во внимание, что законом не установлено когда и в какой последовательности судебный пристав-исполнитель должен принимать меры принудительного исполнения, а также то, что не исполнение должником требований исполнительного документа не свидетельствует о наличии бездействия судебного пристав-исполнителя, при установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется, в связи с чем, суд отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст.64, 218, 219, 221, 226, 227, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «КА Уважение» к Тюменскому РОСП УФССП Тюменской области, начальнику Тюменского РОСП УФССП Тюменской области ФИО5 о признании незаконным бездействие должностных лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года.

Судья Яковлева Э.В.