Решение № 12-14/2020 12-211/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-14/2020

Судья Могилевская И.Н. административное дело №12-14/099-2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

20 января 2020 года город Курск

Судья Курского районного суда Курской области Иноземцев О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, со средним образованием, не военнообязанного, женатого, на иждивении лиц не имеющего, пенсионера, инвалидом и военнослужащим не являющегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области от <данные изъяты> года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией охотничьего <данные изъяты> оружия марки <данные изъяты> калибра, серия №<данные изъяты>.

Из данного постановления следует, что <данные изъяты> года ФИО1 по адресу: Курская область, Курский район, д.<данные изъяты> незаконно хранил охотничье <данные изъяты> оружие марки <данные изъяты> калибра, серии №<данные изъяты>, чем нарушил п.54 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и ст.13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от <данные изъяты> года отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалоб поддержал. Указал на то, что находился в лечебном учреждении и не имел возможности своевременно оформить необходимые документы. Он был вынужден проходить лечение, поскольку состояние его здоровья внезапно ухудшилось и по направлению терапевта проходил обследование и был помещен в стационар. Режим хранения оружия не нарушал. Ружье хранилось им в установленном порядке. Ранее более 30 лет имел право на хранение и ношение оружия без каких либо нарушений. Просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> года было установлено, что ФИО1 по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> незаконно хранил охотничье <данные изъяты> оружие марки <данные изъяты> калибра, серии №<данные изъяты>.

Срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего <данные изъяты> оружия марки <данные изъяты> калибра, серии №<данные изъяты> №<данные изъяты> истек <данные изъяты> года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты> года; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <данные изъяты> года; копией разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия и патронов к нему – ружья модели <данные изъяты> калибра, серии №<данные изъяты>, выданного <данные изъяты> года со сроком действия до <данные изъяты> года и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

При этом то обстоятельство, что ФИО1 вовремя не перерегистрировал ружье <данные изъяты> года в связи с его нахождением на стационарном лечении в ОБУЗ «Городская больница №4 г.Курска» с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно надлежащей оценки не получил.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 года N288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года N814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно материалам дела ФИО1 обратился за получением медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний <данные изъяты> г., то есть до истечения установленного срока действия ранее выданного разрешения, действующего до <данные изъяты> г. Однако в ходе прохождения медицинской комиссии состояние его здоровья ухудшилось, и он был вынужден вначале посещать врача амбулаторно, сдать необходимые анализы и провести дополнительное обследование, а затем, в связи с ухудшением состояния его здоровья, <данные изъяты> г. был помещен в стационар, где находился до <данные изъяты> г. и был выписан по истечении срока действия ранее выданного разрешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписным эпикризом, результатами исследований, направлением от <данные изъяты> г.

Вместе с тем положениями ст. 2.9 КоАП РФ установлена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности с объявлением устного замечания при малозначительности административного правонарушения.

При этом под малозначительностью административного правонарушения понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, не содержит признаков, свидетельствующих о том, что по смыслу абзаца 4 п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 данное правонарушение при любых обстоятельствах не может быть признано малозначительным. Кроме того, на возможность прекращения производства по данной категории дел при наличии признаков малозначительности указал и Конституционный Суд в определении от 12 апреля 2018 года N 866-О.

Из материалов дела следует, объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что ФИО1 владеет оружием длительное время (30 лет), впервые совершил административное правонарушение в области оборота оружия, сведений о наличии каких-либо иных нарушений правил хранения оружия не содержится.

ФИО1 хранил 1 единицу оружия по истечении срока действия разрешений без изменения условий хранения незначительный период времени, принимал все меры к получению разрешения на хранение и ношение оружия, однако в силу состояния здоровья и нахождения в медицинском учреждении не смог в установленные сроки сделать это, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами, а также неосторожной формой вины лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствует об отсутствии существенной угрозы общественно охраняемым правоотношениям и малозначительности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 и ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области от <данные изъяты> года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области от <данные изъяты> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. и конфискации охотничьего <данные изъяты> оружия марки <данные изъяты> калибра, №<данные изъяты> - отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья: (подпись) О.В. Иноземцев