Решение № 2-171/2020 2-171/2020~М-170/2020 М-170/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-171/2020

Производство № 2-171/2020

УИД 43RS0039-01-2020-000333-96

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 07 сентября 2020 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре судебного заседания Жужговой Н.В.,

с извещением лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии и единовременной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии и единовременной выплаты.

В обоснование исковых требований указывает, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в РФ”. Данная пенсия была установлена ей в связи с признанием её матери - ФИО2 безвестно отсутствующей на основании решения Октябрьского районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления законного представителя ФИО6 ребенку - ФИО5 была установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Кирова отменено ранее вынесенное решение районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании ответчика безвестно отсутствующей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесено решение о прекращении выплаты, в связи с тем, что установлено местопребывания ФИО2.

В результате образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1149368 руб. 17 коп., в том числе: 1144 368 руб. 17 коп. – пенсия по потере кормильца ; 5000 руб. - единовременная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что ответчик уклонялась от установленной ст. 80 Семейного кодекса РФ обязанности по содержанию своего ребенка, будучи признанной безвестно отсутствующей, не оказывала материальной помощи и не выплачивала алименты. Полагает, что в данном случае имело место необоснованное сбережение ответчиком имущества за счет средств Пенсионного фонда РФ в виде сумм, которые она должна была затратить на своего несовершеннолетнего ребенка.

Указывает, что в соответствии со ст. 144, 145 Бюджетного Кодекса РФ, Пенсионный фонд РФ является государственным внебюджетным фондом. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и изъятию не подлежат.

В соответствии со ст. 38 Бюджетного Кодекса РФ денежные средства, выделяемые Управлениям (Отделам) Пенсионного фонда РФ носят адресный и целевой характер, что означает их предназначение конкретным получателям на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению адресности, либо направлению их на цели, не обозначенные в бюджете, являются нарушением бюджетного законодательства РФ.

Просит взыскать с ответчика вышеуказанные суммы как незаконно полученные.

Представитель ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области – ФИО1, в судебном заседании поддержала исковые требования. Впоследствии в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без её участия.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила. О причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии со ст.ст. 233, 234, 235 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана безвестно отсутствующей (л.д.12-13).

Решением ГУ - Управление ПФР в г. Кирове от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (дочери ФИО2) назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Решением ГУ – Управление ПФР в г. Кирове Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 назначена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. 00 коп. (л.д.23).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованное лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в 2011 и 2012 году в течение 6 месяцев в <данные изъяты> (л.д.28-30).

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Октябрьского районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ о признании ответчика безвестно отсутствующей (л.д.14-17).

Решением ГУ – Управление ПФР в г. Кирове Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО5 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Из протокола органа Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО5 получена единовременная выплата в размере 5000 руб. за январь 2017 года, а также социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1149 368 руб. 17 коп. (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ органом Пенсионного фонда в адрес ответчика направлено требование о возврате вышеуказанных сумм (л.д.25).

Ознакомившись с доводами истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, в ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, указана пенсия по случаю потери кормильца.

Основания и порядок осуществления единовременной выплаты установлены Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ “О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию”, в котором в числе получателей выплаты указаны граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и являющиеся по состоянию на 31.12.2016 года получателями пенсий, которые назначены, в том числе Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (ст.1).

При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется гражданам в целях обеспечения их средствами к существованию.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшего на его иждивении (за исключение лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 п. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со ст. 13 ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона “О страховых пенсиях”, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ФЗ “О страховых пенсиях”, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона “О государственной социальной помощи”, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п.п.1,2).

В судебном заседании установлено, что ФИО5 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, а также единовременной выплаты.

Назначение и выплата пенсии несовершеннолетней ФИО5 производилась органом Пенсионного фонда на основании вступившего в законную силу решения суда, которым её мать - ФИО2 признана безвестно отсутствующей.

При этом, выплата пенсии по случаю потери кормильца предусмотрена пенсионным законодательством и не связана с наличием или отсутствием алиментных обязательств у лица, признанного безвестно отсутствующим.

Кроме того, ст. 1109 ГК РФ установлены случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату. В частности, к таким платежам отнесены и пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.

Алиментные платежи и пенсия по потере кормильца имеют различную правовую природу, в связи с чем ссылки истца на то, что в силу выплаты несовершеннолетнему ребенку пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 неосновательно сберегла сумму подлежащих уплате алиментов, не основаны на нормах действующего законодательства.

Обязанность органа Пенсионного фонда назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством, которое связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, установленном законом.

Вместе с тем, ответчик оспариваемые суммы от истца не получал, неосновательное обогащение с его стороны отсутствует. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание сумм выплаченных пенсий с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.

Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу материального ущерба, не установлено.

Истец не представил доказательств того, что ФИО2 знала о назначении ее несовершеннолетнему ребенку пенсии по случаю потери кормильца, но намеренно уклонилась от доведения до органа Пенсионного фонда сведений, влекущих прекращение ее выплаты.

Оснований полагать, что орган Пенсионного фонда, выполняя возложенные на него законом обязанности по выплате несовершеннолетним детям пенсии по случаю потери кормильца, понес убытки, не имеется. Пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина, и данное право не ставится в зависимость от причин безвестного отсутствия гражданина.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу ст. 1102 ГК РФ не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2020 года.

Судья