Решение № 2А-396/2023 2А-396/2023~М-160/2023 М-160/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2А-396/2023

Дело № 2а-396/2023

УИД: 28RS0023-01-2023-000217-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Насветовой Е.И.,

при секретаре Темирхановой С.Р.,

с участием представителя административного истца Владивостокской таможни ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ из Японии в адрес ФИО2 ввезено транспортное средство для личного пользования: мотоцикл <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, рабочий объём двигателя 249 куб. см, мощность двигателя 31 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от № заключенного ФИО2 с ООО «ПРОВЭД» в целях таможенного декларирования товара на <адрес> таможенный пост Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 990 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: совокупный таможенный платеж составил: 22 503,17 руб.; таможенные сборы за таможенные операции составили 250 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено - 22753,17 руб. Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №. В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар - мотоцикл <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший употреблении, рабочий объём двигателя 249 куб. см., мощность двигателя 31 л.с., номер рамы №, страна происхождения <адрес>, продан на аукционе в <адрес> по стоимости выше, чем была заявлена при таможенном декларировании в ДД.ММ.ГГГГ. Так, было установлено, что мотоцикл <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший употреблении, рабочий объём двигателя 249 куб. см, номер рамы №, участвовал на торгах № на аукционе <данные изъяты>, номер лота № и был продан по цене 380 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ (1 йена = 0,56 рубля; 1 долл. США = 61,77) составляет 214 245,52 руб., то есть 3 468,57 долларов США. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО2 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, являются недостоверными и не подтверждены документально. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 250 руб.; пошлина – 214 245,52 / 100 х 14 = 29 994,37 руб.; НДС - (214 245,52 + 29 994,37) / 100 х 20 = 48 847,98 руб.; совокупный таможенный платеж – 29 994,37 + 48 847,98 = 78 842,35 руб. Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 79 092,35 руб. Письмом Владивостокской таможней от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №. Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ. Направление уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ уведомление вручено должнику. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню. Владивостокская таможня направила в адрес Тындинского городского судебного участка № заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ отменен.

На основании изложенного, с учетом уточнений административных исковых требований, Владивостокская таможня просит суд взыскать с взыскать с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 56 339,18 руб., пени в размере 24 112,76 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении и уточнении к административному иску. Пояснил, что документами, представленными в материалы дела, подтверждается ввоз и непосредственное участие административного ответчика в покупке и перемещении транспортного средства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, дополнительно пояснила, что транспортное средство она не покупала и не ввозила его в Российскую Федерацию, договоров о покупке и ввозе транспортного средства ни с кем не заключала, все время находилась в <адрес>. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, из содержания которых следует, что она не покупала и не привозила никаких транспортных средств. Документы, связанные с таможенным оформлением транспортных средств во Владивостокскую таможню не подавала. Договор на оказание услуг таможенного представителя ни с какими компаниями не заключала. Копии паспорта или паспортные данные никому не передавала. Во Владивостокскую таможню по вопросу ввоза на свое имя транспортных средств не обращалась. Фактически транспортные средства были ввезены в Российскую Федерацию иными лицами. У административного ответчика не было воли на ввоз транспортных средств на её имя. Самостоятельно административный ответчик не ввозила на свое имя транспортные средства, а также не уполномочивала иных лиц на ввоз на ее имя транспортных средств. Оснований для взыскания задолженности не имеется, поскольку транспортные средства были ввезены по подложным документам. Административным ответчиком было подано обращение в Приморскую транспортную прокуратуру по вопросу незаконных начислений таможенных платежей. В настоящий момент по результатам проверки факта ввоза транспортных средств возбуждено уголовное дело (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). В рамках уголовного дела проводится почерковедческая экспертиза. Планируемая дата окончания экспертизы - ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица ООО «ПРОВЭД», заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Из содержания отзыва на административное исковое заявление заинтересованного лица ФИО3 следует, чтоДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортное средство мотоцикл <данные изъяты>, номер шасси № на основании договора купли-продажи. При заключении договора ему были предъявлены все необходимые документы, в том числе о ввозе мотоцикла в Российскую Федерацию. Указанное транспортное средство было успешно зарегистрировано в МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес>. В настоящее время он является собственником транспортного средства. Дополнительной информации об обстоятельствах уплаты/неуплаты каких-либо пошлин административным ответчиком, он не располагает. Считает, что в случае неуплаты необходимых платежей, транспортное средство не было бы впущено Владивостокской таможней, вывезено в другой регион страны и поставлено на учет в ГИБДД.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица,

Определением мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей отменен на основании представленных ответчиком возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку с настоящим исковым заявлением Владивостокская таможня обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи административного искового заявления административным истцом не пропущен.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 47 ТК ЕАЭС установлено, что таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 37 Федерального закона № 289-ФЗ к таможенным сборам относятся в том числе таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - сборы за таможенные операции).

Из подпункта 37 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС следует, что таможенные операции - это действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона №289-ФЗ ставки и база для исчисления таможенных сборов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 года № 863 (далее - Постановление № 863), действовавшего в момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей, при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через границу Российской Федерации), за исключением автомобилей легковых, классифицируемых в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 250 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС).

Статьей 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии (ч. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (Принципал) и <данные изъяты> (Агент) заключен агентский договор № согласно которому Агент обязуется за вознаграждение совершить по поручению Принципала юридические и иные действия от своего имени, но за счет Принципала, направленные на оказание помощи по подбору и приобретению транспортного средства <данные изъяты>,.ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

В соответствии с п. 1.2. агентского договора Агент обязуется в интересах Принципала заключить договор на поставку данного транспортного средства.

В силу части 1 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ таможенным представителем является российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в ПТД, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПРОВЭД» (Таможенный представитель) и ФИО2 (Декларант) заключен договор на оказание услуги таможенного представителя № в соответствии с предметом которого Декларант поручает, а Таможенный представитель обязуется совершать от имени и за счет Декларанта таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Из п. 1.2.1. договора следует, что Таможенный представитель обязан представлять интересы Декларанта перед таможенными органами, в том числе, но не ограничиваясь: подготовить и подать пассажирскую таможенную декларацию на товары; ходатайствовать о внесении исправлений в выдаваемые таможней документы.

Согласно п. 1.2.2. договора Таможенный представитель обязан по поручению Декларанта и при наличии права, предусмотренного действующим таможенным законодательством, оплачивать в интересах Декларанта таможенные платежи, необходимые для таможенного оформления товаров.

В соответствии с выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОВЭД» включено в реестр таможенных представителей.

Приказом ООО «ПРОВЭД» о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принят в Отдел по внешнеэкономической деятельности менеджером внешнеэкономической деятельности.

Доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОВЭД» уполномочило <данные изъяты>. представлять интересы ООО «ПРОВЭД», действующего в качестве таможенного представителя в отношении товаров физических и юридических лиц, декларируемых в зоне деятельности Дальневосточного таможенного управления, в том числе подавать таможенные декларации и представлять в таможенный орган документы и сведения, необходимые для декларирования товаров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ПРОВЭД», в лице представителя <данные изъяты>, на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № заключенного ФИО2 с ООО «ПРОВЭД» в целях таможенного декларирования товара на <адрес> таможенный пост Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация №, в которой для личного пользования задекларирован мотоцикл <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объём двигателя 249 куб. см, мощность двигателя 31 л.с., номер рамы №,страна происхождения <адрес>, стоимость определена в размере 990 долларов США.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 года №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» устанавливает ставку таможенной пошлины на мотоциклы с поршневым двигателем внутреннего сгорания рабочим объемом цилиндров двигателя более 125 см3, но не более 250 см3 (код ТН ВЭД ЕАЭС 8711 40 000 0) облагаются ввозной таможенной пошлиной (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) в размере 14%.

В отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании ТПО либо на основании иного таможенного документа, определяемого Евразийской экономической комиссией (п. 24 ст. 266 ТК ЕАЭС).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (п. 2 ст. 270 ТК ЕАЭС).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств - членов Союза, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с Кодексом. несут, с плательщиком Таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств - членов Союза, -субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств - членов Союза в соответствии с пунктом 6 данной статьи. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов Союза (п. 4 ст. 270 ТК ЕАЭС).

Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: совокупный таможенный платеж составил: 22 503,17 руб.; таможенные сборы за таможенные операции составили 250 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено – 22 753,17 руб.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Согласно пункту части 1 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч. 15 ст. 74).

Если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось без применения декларации на товары выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, в том числе путем корректировки таможенного приходного ордера (п. п. 2 4.1 ст. 74).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки таможенного приходного ордера (п. 2 ч. 2 ст. 74).

Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (ч. 3 ст. 74).

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 года № 79 (далее - Порядок), сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств - членов Союза, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.

В соответствии с пунктом 36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в ТПО осуществляется путем заполнения нового ТПО.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 данной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов Союза.

Согласно пункту 9 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 статьи 326 ТК ЕАЭС, оформляются в соответствии с законодательством государств - членов Союза о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Частью 2 статьи 226 Федерального закона от 03.08.2018 года 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 данного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 года 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 данного Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 23.7 данного Федерального закона принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Таможенным кодексом Евразийского экономического союза принятие иных решений не предусмотрено.

Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №.

По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные документы и сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.

По результатам таможенного контроля после выпуска товара, проведенного отделом контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни, установлено, что мотоцикл <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший употреблении, рабочий объём двигателя 249 куб. см., номер рамы № участвовал на торгах № на аукционе <данные изъяты>, номер лота № и был продан по цене 380 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования составляет 3 468,57 долларов США.

Согласно выводам, изложенным в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные документы и сведения о стоимости автомобиля, задекларированного в таможенной декларации №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 250 руб.; пошлина – 214 245,52 руб. / 100 х 14 = 29 994,37 руб.; НДС (214 245,52 + 29 994,37) / 100 х 20 = 48 847,98 руб.; совокупный таможенный платеж – 29 994,37 + 48 847,98 = 78 842,35 руб. Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 79 092,35 руб.

Владивостокской таможней сформировано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, которое направлено в адрес ФИО2

Из материалов дела следует, что вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети «Интернет» в котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств.

Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Согласно положению подпункта «а» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона № 289-ФЗ, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном КАС РФ.

В связи с тем, что ФИО2 не были оплачены обязательные платежи и пени, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с должника ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей, который отменен ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных выше обстоятельствах суд находит требования Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 56 339,18 руб.; пени рассчитанной за период с ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за днем срока, представленного для исполнения обязанности по уплате таможенных платежей) по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 112,76 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расчет, представленный административным истцом, суд признает верным, данный расчет фактически административным ответчиком не оспорен, в связи с чем, имеются все правовые основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании задолженности в указанном размере.

Доводы административного ответчика о том, что для личного пользования автотранспортное средство не привозилось, своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Договор на оказание услуги таможенного представителя № был заключен от имени ФИО2; указаны ее паспортные данные, приложена копия паспорта гражданина РФ произведенная путем фотографирования; более того, судом для проверки доводов административного истца были истребованы в МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> дополнительные доказательства из содержания которых следует, что спорное транспортное средство продано ФИО2 ФИО3, что подтверждается представленными в материалы дела договором купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в <адрес>, и ПТС серии №. Изложенное также подтверждается письменными объяснениями заинтересованного лица ФИО3 Суд также принимает во внимание и пояснения административного ответчика, данные ею в судебном заседании, о том, что она год жила в Москве, имела московскую прописку в период прохождения лечения онкологического заболевания.

Административному ответчику предлагалось представить доказательства в опровержение доводов административного ответчика, в том числе того, что в <адрес> она в период заключения договора купли-продажи не выезжала, однако ФИО2 представлены лишь справка о периоде ее работы и копия трудовой книжки, которые установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства не опровергают.

Доводы административного ответчика о мошеннических действиях в отношении нее неустановленным лицом со ссылкой на возбужденное уголовное дело, отклоняются судом, поскольку уголовное дело до настоящего времени не возбуждено, по заявлению, зарегистрированному КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ проводится проверка, соответственно, ФИО2 не признана потерпевшей, не установлено лицо, совершившее мошеннические действия, отсутствует приговор по данному делу, обстоятельства оформления на ФИО2 права собственности в результате мошеннических действий в рамках проводимой проверки не установлены.

При этом суд обращает внимание, что административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с ч.1 ст. 345 КАС РФ при наличии оснований, предусмотренных ст. 350 КАС РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Владивостокской таможни, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Владивостокской таможни, ИНН №, задолженность по уплате таможенных платежей в размере 56 339,18 рублей, пени в размере 24 112,76 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.И. Насветова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2023 года.