Решение № 2-1877/2025 2-1877/2025~М-723/2025 М-723/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2-1877/2025

Дело №2-1877/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжский Волгоградская область 10 апреля 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гармановой А.А.

при секретаре Абраамян А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа- <адрес> к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок. В обоснование требований указав, что "."..г. между Комитетом и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №..., расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв.м. под остановочный комплекс с торговым павильоном. Срок действия договора определен сторонами с "."..г. по "."..г.. Истечение срока действия договора аренды влечет прекращение такого договора. "."..г. комитет направил в адрес Мельниково й Т.А. уведомление №... от "."..г. о прекращении срока действия договора аренды земельного участка №...аз от "."..г. по окончании его срока "."..г.. Однако до настоящего времени ответчик арендованный земельный участок не освободил, по акту приема-передачи комитету не возвратил. Вступившим в законную силу решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. признано отсутствующим право собственности ФИО2 на строение торгового павильона площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; указано, что настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи №... от "."..г. о регистрации права собственности ФИО1 на строение торгового павильона площадью №... кв.м, распложенное по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) номер объекта №.... Поскольку договор аренды расторгнут, до настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден, просит суд обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером №... площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в первоначальное состояние путем освобождения от торгового павильона остановочного комплекса, возвратить указанный земельный участок комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес> по акту приема-передачи; взыскать с ФИО2 судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, в размере 10000 рублей ежемесячно по день фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа <адрес> С.А.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционно гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45 часть 1; статья 46 часть 1).

Статья 17 Конституции РФ закрепляет, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (в частности, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в <адрес> "."..г., вступившей в силу для Российской Федерации с "."..г.) и одновременно устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), их перечень в силу абзаца 14 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является открытым.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 11 ч. 2 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствие с постановлением Волжской городской <адрес> от "."..г. №... «О реорганизации комитета земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> и управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа – <адрес>» комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности городского округа – <адрес>, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям частей 1, 2 ст.450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктами 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как следует из п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с положениями ст.76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между муниципальным образованием городской округ-<адрес>, от имени которого выступает Комитет земельных ресурсов администрации городского округа-<адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №..., расположенного по адресу: <адрес>, под остановочный комплекс с торговым павильоном.

Срок действия договора определен сторонами с "."..г. до "."..г. (п.3.1 Договора).

Таким образом, указанные выше документы подтверждают тот факт, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, был создан объект - остановочный комплекс, в состав которого входил торговый киоск.

"."..г. Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес> направил в адрес ФИО1 уведомление о прекращении срока действия договора аренды земельного участка от "."..г. №... с "."..г. по окончании срока..

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу признано отсутствующим право собственности ФИО2 на строение торгового павильона площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; указано, что настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи №... от "."..г. о регистрации права собственности ФИО1 на строение торгового павильона площадью <...> кв.м, распложенное по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) номер объекта №....

Согласно Уведомления межмуниципального отдела по Суровикинскому, Клетскому и <адрес>м Управления Росеестра по <адрес> №№... от "."..г. прекращена государственная регистрация права в отношении здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. При этом в качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, в частности, путем предъявления новых исков.

"."..г. в ходе осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на земельном участке установлен остановочный комплекс с торговым павильоном, строение киоска оформлено рекламными принтами продаваемой продукции, без лишних надписей. На павильоне размещён режим работы, о чем был составлен соответствующий акт.

Согласно части 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу части 1 статьи 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с положениями ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, учитывая, что договор аренды спорного земельного участка расторгнут, ФИО1 продолжает использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в отсутствие законных оснований, в соответствии с положениями ст. ст. 304 ГК РФ, 60, 62, 76 ЗК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета и возложении на ФИО1 обязанности привести земельный участок с кадастровым номером №... площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в первоначальное состояние путем освобождения от торгового павильона остановочного комплекса, возвратить указанный земельный участок комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес> по акту приема-передачи.

При этом Комитет просит установить срок исполнения решения суда один месяц со дня вступления решения в законную силу.

Суд находит целесообразным для исполнения решения суда определить срок, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, установление данного срока не нарушает прав сторон.

Кроме того, истец заявил требования о взыскании с ответчика ФИО1 судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в размере 10000 рублей за каждый месяц просрочки, начиная со дня его исполнения, установленного решением, до фактического исполнения судебного акта.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В п. п. 31, 32 и 33 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ говорится, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения; факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Таким образом, действие нормы ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено в том случае, если должник не исполнил судебное решение, предметом которого являлось возложение обязанности на ответчика исполнить обязательство в натуре.

Учитывая вышеизложенное, а также характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения обеих сторон спора, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа <адрес> судебной неустойки за неисполнение решения Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по гражданскому делу №... в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в размере 10000 рублей за каждый месяц просрочки, начиная со дня его исполнения, установленного решением, до фактического исполнения судебного акта.

Данная сумма является разумной, справедливой, в целом, побуждает ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре, при этом не создает на стороне истца необоснованного извлечения выгоды.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая подлежит взысканию в доход бюджета городского округа – <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа- <адрес> (<...>) к ФИО1. <...>, об обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером №..., площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в первоначальное состояние путем освобождения от торгового павильона остановочного комплекса, и возвратить указанный земельный участок комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес> по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа- <адрес> судебную неустойку за неисполнение решения Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по гражданскому делу №... в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в размере 10000 рублей за каждый месяц просрочки, начиная со дня его исполнения, установленного решением, до фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета городского округа - <адрес> в сумме 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: