Постановление № 5-44/2026 5-616/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 5-44/2026

№ 5-44/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орехово-Зуево 27 января 2026 года

Московской области

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Осколкова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ООО «СтройГорКомплект», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.09.2014, адрес регистрации: г. Москва, вн.тер. <...>, пом. 510А,

УСТАНОВИЛ:

Согласно административного протокола № М-104-2642 от 15.12.2025, 10.04.2025 года в 13 час. 00 мин., на основании поступившего сообщения в дежурную часть ОП г. Куровское УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу КУСП № 1773 от 10.04.2024 года сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ, в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории капитального ремонта «МОУ «Авсюнинская СОШ» по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Чад ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 03.04.2025 года по 10.04.2025 г. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Опрошенный гражданин Республики Чад ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснил, что осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно выполняет демонтажные работы на территории капитального ремонта. «МОУ «Авсюнинская СОШ», по адресу: <адрес>. На работу его принимало руководство ООО «СтройГорКомплект».

Согласно представленного договора генподряда № 18/03-2025 от 31.03.2025 года заключенного между ООО «ЭЛИТСПЕЦСТРОЙ» именуемое (Генподрядчик), и ООО «СтройГорКомплект» именуемое (Подрядчик), на проведение капитального ремонта «МОУ «Авсюнинская СОШ», расположенный по адресу: <адрес>

Генеральный директор ООО «СтроГорКомплект» ФИО2 А.А. пояснил, что разрешение на привлечение и использование иностранных работников ООО «СтройГорКомплект» не оформляло. Также, согласно сведений, полученных из Отдела внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес> получен ответ, что ООО «СтройГорКомплект» не выдавалось разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

В соответствие с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3, Федерального закона Российской Федерации 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, согласно которого «временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо пента», таким образом, работодатель, заказчик работ (услуг) не в праве привлекать к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента в РФ.

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно сведений сайта ФНС России, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ, ООО «СтройГорКомплект», действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.

В судебное заседание представитель ООО «СтройГорКомплект» - не явился, извещен надлежащим образом, ранее представитель, действующий по доверенности ФИО5 просил строго не наказывать, т.к. компания в настоящий момент имеет тяжелое материальное положение.

Вина ООО «СтройГорКомплект» в совершении указанного правонарушения подтверждена: заявлением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра (территорий и помещений) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснение ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия паспорта, сведения из ЦБДУИГ, постановлением о привлечении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КОАП РФ, объяснением ФИО6 (начальник участка ООО «СтройГорКомплект»), объяснением ФИО2 А.А., актом приема-передачи, приказом о назначении ответственного на объект, договором генерального подряда, выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением от 13.11.2025, рапортом, актом проверки № 77.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Анализом представленных доказательств суд установил, что ООО «СтройГорКомплект» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ был привлечен к трудовой деятельности гражданин Республики Чад ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при отсутствии у того разрешения на работу в Московской области и квалифицирует действия ООО «СтройГорКомплект» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, так как был привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранный гражданин при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, и такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и это деяние совершено на территории Московской области.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «СтройГорКомплект», является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «СтройГорКомплект судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «СтройГорКомплект» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «СтройГорКомплект» по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Осколкова А.В.