Решение № 2-10487/2018 2-10487/2018~М-8736/2018 М-8736/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-10487/2018

Копия Дело № 2-10487/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года г.Казань

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

пи секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о внесении изменений в протокол и договор социальной ипотеки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о внесении изменений в протокол и договор социальной ипотеки, в обоснование указал, что ... году Министерством строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Татарстан истцу был выдан сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья на сумму 910 800 рублей. В данном сертификате указано о том, что норматив общей площади жилого помещения 33 кв.м., средняя рыночная стоимость 1 кв.м, общей площади жилья в ... 27 600 рублей. ... году истцом был заключен договор социальной ипотеки ... со специализированной некоммерческой организацией НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Согласно протоколу участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры» гражданина от .... истец принял обязательство по итогам «выбора» получить право оформления в собственность выбранной «будущей собственной квартиры» по адресу: .... При этом в п.4.1 протокола участия, выбора и передачи будущей квартиры общая площадь будущей квартиры по данным БТИ по СНИП ... указана в размере 39,1кв.м. Норматив для данного учетного дела 33 кв.м. Площадь сверхнормы составляет 6,1 кв.м. (п.4.5 Протокола участия). Считает, что площадь сверхнормы в размере 6,1 кв.м, определена НО ГЖФ при Президенте РТ неправильно, поскольку при определении площади квартиры незаконно включена в общую площадь квартиры площадь балкона в размере 3 кв.м, в нарушение ст. 15 Жилищного кодекса РФ.В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленного Елабужским участком МРФ ... РГУП БТИ .... общая площадь квартиры составляет 35,6 кв.м. Таким образом, площадь сверхнормы составляет 2,6 кв.м., а не 6,1 кв.м., как указано в п. 4.5 протокола участия, выбора будущей собственной квартиры гражданина от .... Считает, что в связи с тем, что при определении размера сверхнормативной площади ... РТ ответчиком в нарушение ст. 15 Жилищного кодекса РФ в общую площадь квартиры была необоснованно включена площадь балкона в размере 3 кв.м., то соответственно условия п. 4.5, раздел 5 и п. 6.3 протокола участия подлежат изменению и правильному определению количества неоплаченных им квадратных метров и суммы ежемесячного задатка, обеспечивающего выкуп и оформление в собственность выбранной будущей собственной квартиры по договору социальной ипотеки ... от .... С целью оформления права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., он намерен был произвести выкуп неоплаченных квадратных метров выбранной будущей собственной квартиры сверх нормы в размере 2,6 кв.м., а не 5,98 кв.м., как указано в разделе 5 протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от .... По вопросу выкупа неоплаченных квадратных метров и регистрации права собственности на квартиру он обращался в исполнительный комитет муниципального образования «Елабужский муниципальный район». На данное обращение исполком сообщил о том, что «решение данного вопроса не входит в их компетенцию и рекомендовал обратиться в Социально--ипотечный кооператив «Строим будущее». В апреле 2017г. в его адрес была направлена претензия, подписанная руководителем Набережночелнинского межрегионального представительства ГЖФ, в соответствии с которой было предложено погасить образовавшуюся задолженность в размере 44 964,21 рублей. Рассмотрев данную претензию, ...г. он сообщил ГЖФ о том, что он не признает претензию, по причине неправильного определения площади подлежащей выкупу, просил представить обоснованный расчет с указанием периода его образования и суммой подлежащей ежемесячной оплате задатка, графика оплаты, подписанного сторонами. .... ГЖФ сообщило истцу, что то обстоятельство, что орган технической инвентаризации по иному определяет площадь квартиры, не дает оснований для изменения того порядка определения стоимости квартиры, который был установлен сторонами при подписании протокола участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры гражданина» от .... При строительстве жилого дома были также понесены расходы по строительству балкона, исключение его площади из общей площади квартиры недопустимо, поскольку балкон по своему целевому назначению является помещением вспомогательного использования, предназначенным для удовлетворения собственником данной квартиры бытовых и иных нужд, связанных с его проживанием в данной квартире. При подписании протокола участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры гражданина» от .... у истца не имелось документов, подтверждающих площадь предоставляемой квартиры, а именно технического паспорта жилого помещения. После получения технического паспорта жилого помещения (в 2017 году) он обнаружил, что общая площадь квартиры по ЖК ст.15 п.5 указана в размере 35,6 кв.м., по СНиП-31-01-2003 общая площадь квартиры составляет 39,1 кв.м., площадь балкона в размере - 3,5 кв.м. Считает, что площадь неоплаченных квадратных метров НО ГЖФ при Президенте РТ определена неверно, поскольку в стоимость неоплаченных квадратных метров необоснованно включена площадь балкона в размере 3,5 кв.м., что не соответствует Жилищному кодексу РФ и нарушает его права, поскольку площадь балкона не входит в общую площадь квартиры и не подлежит отдельной оплате. В свидетельстве о государственной регистрации права на указанную квартиру также будет указана площадь квартиры в размере 35,6 кв.м., а не 39,1 кв.м. ...г. истцом было направлено в адрес ответчика требование о внесении изменений в протокол участия выбора будущей собственной квартиры гражданина от .... и изменений условий оплаты по договору социальной ипотеки от 05.04.2012г. с предоставлением измененного графика платежей, неоплаченных квадратных метров в размере 2,6 кв.м. Данное требование ответчиком получено .... Однако указанное требование ответчиком оставлено без ответа и удовлетворения. Просит внести изменения в пункт 4.5, раздел 5, в пункт 6.3 и пункт 6.5 протокола участия, выбора будущей собственной квартиры гражданина от ...., изложив их в следующей редакции: пункт 4.5. - « Площадь сверхнорматива составляет 2,6 кв.м.», раздел 5 - «Количество «неоплаченных квадратных метров» выбранной «будущей собственной квартиры» составляет 2,6 кв.м.», пункт 6.3. - «Гражданин обязан ежемесячно вносить сумму задатка, обеспечивающую выкуп неоплаченных квадратных метров», пункт 6.5. «К настоящему протоколу прилагается График внесения денежных средств, обеспечивающий выкуп Гражданином неоплаченных 2,6 квадратных метров выбранной будущей собственной квартиры, являющейся неотъемлемым Приложением к договору социальной ипотеки ... от ....», обязать НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» представить ФИО1 график платежей к договору социальной ипотеки ... от ... году с учетом площади, неоплаченных истцом квадратных метров сверхнорматива в размере 2,6 кв.м.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В силу ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года №69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", основные требования, предъявляемые к государственной поддержке развития жилищного строительства в системе социальной ипотеки, включают в себя принятие соответствующими органами правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Из материалов дела следует, Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РТ .... ФИО1 выдан сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья ..., в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О дополнительных мерах по обеспечению жилья многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, за счет средств республиканского бюджета субсидии в размере 910800 рублей для приобретения жилого помещения. Норматив жилого помещения 33 кв.м. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья в РТ 27600 рублей.

.... между ФИО1 и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» подписан предварительный протокол участия и выбора будущей собственной квартиры, по адресу: ж/д <...> поз.16 с наружными сетями Елабуга, ... проектная площадь выбранной квартиры составляет 39,07 кв.м., из них по нормативу 33 кв.м., сверх норматива 6,07 к.м. Сумма внесенная гражданином на договор «социальный ипотеки» на момент подведения итогов конкурса составляет 910800 рублей.

.... между сторонами заключен договор социальной потеки ... (договор участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры « с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность).

Между ФИО1 и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» 27.12.2013г. подписан протокол участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры» гражданина к договору социальной ипотеки ... от ... на условиях обеспечивающих приобретение права оформления в собственность квартиры по адресу: ..., площадью по СНИПу ... кв.м.

Согласно раздела 4 протокола стоимость 1 кв.м. общей площади по СНИП ... составляет 27500 рублей. Сверхнормативная стоимость 1 кв.м. общей площади по СНИП ... составляет 27500 рублей. Норматив для данного учетного дела 33 кв.м. Площадь сверхнормы составляет 6,1 кв.м. ... по данным БТИ по п.5 ст.15 ЖК РФ составляет 35,6 кв.м., стоимость 1 кв.м. составляет 30203,65 руб.

Из раздела 5 протокола следует, что количество «неоплаченных квадратных метров» выбранной «будущей собственной квартиры» составляет 5,98 кв.м.

Согласно п.2.6. договора протокол участия, выбора и передачи «будущей квартиры» - обязательный для исполнения документ, являющийся неотъемлемой частью индивидуализирующий «будущую собственную квартиру» ( с указанием ее адреса, фактической площади по данным БТИ по СНИП ..., цены 1 кв.м. стоимости), подтверждающий право участия, ее выбор, заявленную стоимость 1 кв.м., соответствие ее техническим требованиям потребительским свойствам, передачу, а также «площадь» количество неоплаченных квадратных метров, срок рассрочки внесения задатка в период ее использования и оформления в собственность гражданина, размер изменения стоимости неоплаченных метров будущей собственной квартиры.

В соответствии с ч.5 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из примечания 1 к приложению «В» СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» следует, что площадь квартиры и другие технические показатели, подсчитываемые для целей статистического учета и технической инвентаризации, определяются по правилам, установленным в «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3.34 - 3.37 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 г. №37, по каждой квартире, а также в целом по зданию подсчитываются: жилая площадь квартиры (квартир); площадь квартиры (квартир); общая площадь квартиры (квартир).

Показатели общей площади квартиры используются для целей государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей.

Показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей.

Общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0.

Общая площадь квартир по жилому зданию определяется как сумма общих площадей квартир (п. 3.37).

Согласно техническому паспорту от ...., составленному Елабужским участком МРФ №8 РГУП БТИ, на квартиру по адресу: ..., общая площадь квартиры по СНИП ... составляет 39,1 кв.м., общая площадь по п.5 ст.15 ЖК РФ составляет 35,6 кв.м., площадь коридор составляет 7,2кв.м., жилая комната - 15,3 кв.м., кухня - 9,2 кв.м., санузел - 3,9 кв.м., лоджия - 3,5 кв.м.

При таких обстоятельствах, требования истца в части внесения изменения в протокол подлежат отклонению, т.к. ответчик обоснованно включил площадь лоджии в общую площадь квартиры по СНиП ...* и установил, что сверхнормативная площадь квартиры истца составляет 6,1 кв.м., а потому исключению она не подлежит. Исключение площади лоджии из общей площади жилого помещения не допустимо, поскольку лоджия по своему целевому назначению является помещением вспомогательного использования, предназначенным для удовлетворения собственником данной квартиры бытовых и иных нужд, связанных с его проживанием в этой квартире.

Из условий договора следует, что при заключении договора социальной ипотеки и выборе будущей собственной квартиры, стороны согласились, что для целей определения цены квартиры общая площадь квартиры определяется по данным БТИ по ... и составляет 39,1 кв.м.

Производные требования об обязании предоставить график платежей по договору также удовлетворению не подлежат.

Представителем ответчика также заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В силу ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

В соответствии с п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истцу были известны условия подписанных им договора .... и протокола ... данный иск истом направлен в суд ...., то есть с пропуском срока исковой давности.

Ходатайство о восстановлении пропущенного истцом срока исковой давности истец в судебном заседании не заявил, доказательств обстоятельств, перечисленных в ст. 205 ГК РФ, а именно: уважительных причин пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), суду не представляла.

Каких-либо причин пропуска срока, объективно препятствующих обращению в суд в установленный законом срок, и доказательств их уважительности истцом суду не представлено.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о внесении изменений в протокол и договор социальной ипотеки оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова