Определение № 12-275/2025 21-297/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 12-275/2025

Судья Пахоменкова М.А.

№ 12-275/2025 № 21-297/2025

67RS0002-01-2025-000460-89


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2025 года город Смоленск

Судья Смоленского областного суда Сажина Н.Б., рассмотрев жалобу защитника Администрации г. Смоленска Кутейникова Евгения Эдуардовича на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО7 № 48/25/98067 – АП от 23 января 2025 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 апреля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО8 № 48/25/98067 – АП от 23 января 2025 г. Администрация г. Смоленска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Администрация г. Смоленска обжаловала данное постановление.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 апреля 2025 г. постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО9 № 48/25/98067 – АП от 23 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба Администрации г. Смоленска – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, защитник Администрации г. Смоленска Кутейников Е.Э. просит постановление и решение судьи отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что Федеральным законом от 31 июля 2025 г. № 273-ФЗ внесены изменения, вступившие в силу с 11 августа 2025 г., а именно: ст. 17.15 дополнена ч. 1.3 следующего содержания: «неисполнение должником – органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей». Тем самым ответственность должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, выведена в отдельную часть указанной статьи. При этом, административный штраф за указанное правонарушение предусмотрен только для должностных лиц. Таким образом, административная ответственность юридического лица – Администрации г. Смоленска за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера не предусмотрена. Постановление должностного лица и решение судьи в законную силу не вступили и не исполнены, а, следовательно, подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Администрация г. Смоленска явку своего законного представителя или защитника в судебное заседание не обеспечила, извещена своевременно и надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя или защитника Администрации г. Смоленска.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО10 № 48/25/98067 – АП от 23 января 2025 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 1 апреля 2025 г., Администрация г. Смоленска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

25 сентября 2025 г. от Администрации г.Смоленска на вышеуказанные акты поступила жалоба, подписанная защитником ФИО11 действующей по доверенности № от <дата>

10 октября 2025 г. от Администрации г.Смоленска на вышеуказанные акты поступила жалоба, подписанная защитником Кутейниковым Е.Э., действующим по доверенности № от <дата> текст которой идентичен тексту жалобы, поступившей 25 сентября 2025 г.

Решением судьи Смоленского областного суда от 22 октября 2025 г. постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО12 от 23 января 2025 г. № 48/25/98067-АП, решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 апреля 2025 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации г. Смоленска - отменены. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями статей 30.2 - 30.9 названного Кодекса не регламентировано, какое решение подлежит принятию по результатам рассмотрения повторной жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 4 ст. 30.16 КоАП РФ повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются.

Данная норма по аналогии применяется и при оставлении без рассмотрения повторных жалоб на не вступившие в законную силу постановления.

Принимая во внимание, что жалоба, поданная защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кутейниковым Е.Э. идентична тексту жалобы, поданной защитником ФИО13 то есть является повторной, обжалуемые акты на момент рассмотрения настоящей жалобы отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости оставления жалобы защитника Кутейникова Е.Э. на постановление № 48/25/98067 – АП от 23 января 2025 г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 1 апреля 2025 г. без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу защитника Администрации г. Смоленска Кутейникова Евгения Эдуардовича на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО14 № 48/25/98067 – АП от 23 января 2025 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 апреля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Б. Сажина