Решение № 02А-1097/2025 02А-1097/2025~МА-0710/2025 2А-1097/2025 МА-0710/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 02А-1097/2025

Дело №2а-1097/2025

УИД 77RS0013-02-2025-008090-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес, зал 320

09 октября 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуринович Е.Н., при секретаре судебного заседания Батуриной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 320 Кунцевского районного суда адрес административное дело № 2а-1097/2025 по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС № 31 по адрес обратилось в суд с административным иском к ответчику, в котором просит взыскать за счет имущества физического лица задолженность в размере сумма, в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - сумма

В обоснование требований истец указал, что исходя из положения статей 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 1680 на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты Российской Федерации задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию с налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, в т.ч. пени - сумма.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: - Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере сумма

До настоящего времени задолженность не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № 203 адрес от 06.06.2025 судебный приказ №02а-0110/204/2025 от 02.06.2025 был отменен

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НКРФ.

Согласно части 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ при наступлении срока платежа налоговый орган учитывает поступившие денежные средства в счет уплаты ЕНП (единого налогового платежа) на основании учтенной в ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) Недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) Налог на доходы физических лиц – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) Недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) Иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) Пени;

6) Проценты;

7) Штрафы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС № 31 по адрес и является налогоплательщиком транспортного налога, за ней было зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения, указанное в налоговом уведомлении.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 1680 на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением требований в полном объеме в установленный срок ИФНС №31 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка №204 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени.

02.06.2025 мировым судьей судебного участка №203 адрес исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка адрес Москвы вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в по пени в размере сумма

06.06.2025 судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Истец ставит перед судом требование о взыскании задолженности по пени в заявленном размере.

Ответчик, возражая против иска, указал, что решением Кунцевского районного суда адрес от 01.04.2025 по делу 02а-0208/2025 во взыскании суммы недоимки по НДФЛ в размере сумма и начисленных на данную недоимку пени административному истцу было отказано, в связи с истечением срока взыскания.

Указанное решение суда вступило в законную силу и добровольно исполнено налоговым органом. При исполнении решения суда налоговым органом внесены изменения в единый налоговый счет налогоплательщика (далее ЕНС), из которого исключены суммы недоимки НДФЛ и связанные с данной недоимкой пени.

В результате внесения изменений в ЕНС у ФИО1 образовалась переплата по налогам, так как за период с 2023 по настоящее время с нее в принудительном порядке были взысканы и ею добровольно уплачены денежные средства превышающие все суммы транспортного налога и пени по транспортному налогу, ранее включенных в ЕНС. Факт наличия переплаты в размере сумма отражен в ЕНС от 22.08.2025 года.

При этом часть переплаты возвращена налогоплательщику 28.08.2025 года в размере сумма, что также видно из данных ЕНС.

Таким образом налоговый орган своими действиями признал, что по состоянию на 22.08.2025 года у налогоплательщика отсутствует задолженность и отразил в ЕНС соответствующую переплату. По настоящий момент согласно данных ЕНС по состоянию на 05.09.2025 у ФИО1 отсутствует какая либо задолженность по налогам, штрафам пени.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (Определение от 08.02.2007 N 381-О-П, Определение от 17.02.2015 N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

Учитывая, что задолженность по налогам добровольно налогоплательщиком не уплачена, а также не взыскана налоговым органом в принудительном порядке, пени в размерах, заявленных в настоящем административном деле, взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд  

решил:

В удовлетворении исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2025 года.

Судья: фио