Решение № 12-176/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 12-176/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 22 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска от 09 января 2019 года по делу об административном правонарушении, которым

ФИО2, <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска от 09 января 2019 года генеральный директор ООО «Финлайт-Сокол» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, а именно в непредставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой о его пересмотре. Указал, что еще с сентября 2018 года ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска было известно о наличии признаков банкротства у ООО «Финлайт-Сокол». На данный момент производство по его заявлению о признании ООО «Финлайт-Сокол» несостоятельным (банкротом) приостановлено, но у организации отсутствуют открытые расчетные счета, в связи с чем не имеется возможности заключить договор аренды на новый офис и оплачивать аренду. Просил учесть, что недостоверность сведений об адресе ООО «Финлайт-Сокол» была выявлена налоговым органом 26 сентября 2018 года в ходе осмотра территории. Полагал, что при таких обстоятельствах порядок и срок давности привлечения к административной ответственности нарушены, просил отменить обжалуемое постановление.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, в связи с чем, принимая во внимание положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о ее рассмотрении в отсутствие заявителя.

Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Так, согласно обжалуемому постановлению основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ явился тот факт, что он, являясь генеральным директором ООО «Финлайт-Сокол», не представил в налоговый орган сведения, предусмотренные пп.«в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно: при проверке 26 сентября 2018 года выявлено, что ООО «Финлайт-Сокол» по адресу: <адрес>, не располагается, согласно сообщению собственника помещения ИП ФИО4 договор аренды с ООО «Финлайт-Сокол» расторгнут с 01 января 2018 года, при этом в течение трех рабочих дней до 12 января 2018 года сообщение об изменении адреса места нахождения ООО «Финлайт-Сокол» в регистрирующий орган не представлено.

Указанные обстоятельства в жалобе по существу не оспариваются, и подтверждаются протоколом осмотра объекта недвижимости от 26 сентября 2018 года, согласно которому по адресу: <адрес> ООО «Финлайт-Сокол» отсутствует; сведениями о собственнике нежилого помещения по адресу: <адрес> согласно которым оно принадлежит ФИО4.; сообщением ИП ФИО4., из которого следует, что в данном помещении ООО «Финлайт-Сокол» не располагается, договор аренды с указанной организацией расторгнут по согласованию сторон с 01 января 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2018 года, согласно которому сообщений об изменении адреса местонахождения от ООО «Финлайт-Сокол» не поступало.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

В то же время, согласно пп.«в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Частью 5 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с п.6 ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения должны быть представлены соответствующие документы.

В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, юридическая оценка действиям ФИО1 по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ дана правильно. Факт отсутствия общества, директором которого является ФИО2, по указанному в едином государственном реестре юридических лиц адресу, установлен налоговым органом 26 сентября 2018 года, договор аренды помещения по данному адресу расторгнут 01 января 2018 года, и, исходя из положений ч.5 ст.5, п.6 ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ сведения об изменении места нахождения ООО «Финлайт-Сокол» следовало представить в регистрирующий орган в течение 3 рабочих дней с этого момента, то есть в срок до 12 января 2018 года. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 09 января 2019 года, следовательно, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 как руководителя общества к административной ответственности на момент вынесения обжалуемого постановления не истек.

При этом изложенные в жалобе доводы об отсутствии у ООО «Финлайт-Сокол» возможности заключить новый договор аренды и оплачивать офис, в данном случае, несостоятельны, и не могут служить основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности.

Административное наказание ФИО2 назначено в полном соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения. Оснований для смягчения наказания, либо признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, по делу не допущено. Постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска от 09 января 2019 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска от 09 января 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Л.Кочетов