Постановление № 5-155/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-155/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 17 марта 2017 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения (ГБУЗ) «Каменская межрайонная больница» ..., -

У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно повторное нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.

... в 11 часов 30 минут в неэксплуатируемом отделении сестринского ухода, расположенного в старом здании поликлиники в помещениях второго этажа ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» по адресу: ..., при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности, установлено:

- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.54 п.2; НПБ 110-03 «Нормы пожарной безопасности» Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией т. 1 п.9,14; НПБ 104-03 «Нормы пожарной безопасности» «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях т. 1 п. 4.1, п. 5.1, т. 2 п.11, помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

- в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6 ст. 134; Свода правил 1.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. П. 4.3.2; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.25*, не обеспечена безопасная эвакуация людей, поскольку на путях эвакуации допускается применение материалов с высокой пожарной опасностью;

- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства РФ от ... ... «О противопожарном режиме» пп. «а», «в» п. 42, эксплуатируются электропровода с нарушением изоляции, а также эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными их конструкцией;

- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства РФ от ... ... «О противопожарном режиме» п. 70, нет обеспечения объекта огнетушителями по нормам.

Представитель ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Виновность ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» подтверждается: протоколом ... от ... по делу об административном правонарушении (...), протоколом от ... о временном запрете деятельности отделения травматологии ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» (...), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица ... от ... (...), в которых указаны обстоятельства правонарушения; постановлением Каменского городского суда ... об административном правонарушении от ... (...), подтверждающим повторность совершения административного правонарушения.

Приведенные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая их в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю вину юридического лица в совершении административного правонарушения доказанной.

Действия ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» квалифицирую по ч. 5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения и нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» от административной ответственности не имеется, поскольку нарушение требований пожарной безопасности существенно нарушает охраняемые общественные отношения, права и охраняемые законом интересы граждан.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание характер деятельности правонарушителя, характер совершенного бездействия, а также другие условия и обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения требований пожарной безопасности, судья полагает, что ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» должно быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности отделения сестринского ухода данной больницы.

При определении срока административного приостановления деятельности, суд исходит из фактических обстоятельств дела, и полагает необходимым установить указанный срок в размере 90 (девяносто) суток, включая срок временного запрета деятельности, примененного в качестве меры обеспечения в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ....

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Каменская межрайонная больница» ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности отделения сестринского ухода, расположенного в старом здании поликлиники в помещениях второго этажа ГБУЗ «Каменская межрайонная больница» по адресу: ..., сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 13 марта 2017 года.

Разъяснить ГБУЗ «Каменская межрайонная больница», что согласно ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Судья подпись

«Копия верна»

Судья

м.п.

Секретарь

Постановление вступило в законную силу «____»_____________года.

Судья

м.п.

Секретарь