Решение № 2-2466/2019 2-2466/2019~М-2399/2019 М-2399/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-2466/2019

2-2466/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Галицковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Белорецкий район РБ о сохранении домовладения на месте, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Белорецкий район РБ о сохранении домовладения на месте, признании права собственности.

Впоследствии, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в заявлении указав, что в ... году на основании протокола аукциона №... от ... Комитет по Управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ..., ей предоставили земельный участок по адресу: ... в аренду сроком на 1 год для строительства индивидуального жилого дома. В ... году строительство жилого дома завершено. Домовладение находится на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью ....м. Зарегистрировать право собственности на домовладение она не может в виду того, что договор аренды не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, а Отдел архитектуры и градостроительства Администрации МР БР РБ не может выдать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию указанного строения. Согласно градостроительного заключения и акта, выданных МУП «Архитектура и градостроительство муниципального района ... Республики Башкортостан», объект недвижимости, не нарушает прав владельцев соседних участков, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен без нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не возражает против оставления на месте данного объекта. Просит сохранить на месте самовольно возведенное домовладение, находящееся по адресу: РБ, ..., общей площадью жилых помещений ... кв.м., признать за ней право собственности на указанное домовладение.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, уточненные исковые требования поддержали, показания дали аналогичные изложенным.

Представитель ответчика Администрации муниципального района ... РБ ФИО3, действующая по доверенности, показала, что не возражает удовлетворить исковые требования ФИО1 о сохранении на месте домовладения, находящегося по адресу: ... общей площадью жилых помещений ... кв.м. и признании за ФИО1 право собственности на указанное домовладение.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района ... РБ в судебное заседание не явился, в заявлении указав, что просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

... на основании протокола аукциона №... от ... Комитет по Управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений РБ по ... и ..., ФИО1 был предоставили земельный участок, находящийся по адресу: РБ, ..., общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., в аренду сроком на 1 год для строительства индивидуального жилого дома.

В судебном заседании установлено, что на вышеуказанном земельном участке, без оформления соответствующих документов, истцом возведено домовладение.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 вышеуказанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом по смыслу закона снос самовольной постройки является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица осуществившего строительство, применяемой только в случае, если будет установлено существенное нарушение строительных норм и правил, нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, либо наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно уведомления Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ об отсутствии в едином государственном реестре прав №..., о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - вид объекта: жилой дом, адрес: РБ, район Белорецкий, ..., отсутствует запрашиваемая информация о правопритязаниях (о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества). Также отсутствуют данные о заявленных в судебном порядке права требования, аресты (запрещения).

Согласно справки Белорецкого участка Баймакского филиала Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №... от ..., сведениями о регистрации права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: РБ, район Белорецкий, ..., филиал не располагает.

Согласно Акта обследования от ... №... МУП «Архитектура и градостроительство муниципального района ... Республики Башкортостан», объекта недвижимости жилого дома (литера А), находящегося по адресу: РБ, ..., МУП «Архитектура и Градостроительство МР ... РБ» с выездом на место обследования объекта недвижимости, установил, что объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденного и введенного в действие Постановлением Правительства РБ от ....

Согласно градостроительного заключения от ... №... на объект недвижимости жилой дом (литера А), находящийся по адресу: РБ, ..., после рассмотрения акта обследования от ..., МУП «Архитектуры и Градостроительства МР ... РБ» установил, что: объект построен без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отдел архитектуры и градостроительства не возражает оставить на месте объект незавершенного строительства (литер А) на месте.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что возражений по иску от представителя ответчика не поступило, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района ... РБ о сохранении домовладения на месте, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить на месте самовольно возведенное домовладение, находящееся по адресу: РБ, ..., общей площадью жилых помещений ... кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на домовладение, находящееся по адресу: РБ, ..., общей площадью жилых помещений ... кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий судья: Харькина Л.В.