Решение № 12-1/2019 12-92/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Светлый 10 января 2019 года

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Лыновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области ФИО1 на постановление от 09 ноября 2018 года мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 09 ноября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи в связи с нанадлежащей оценкой мировым судьей обстоятельств дела и наличием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как установлено судом, ФИО3 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок №, площадью 4,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Старшим государственным инспектором отдела фитосанитарного и земельного надзора ФИО5 в период с 04 декабря 2017 года по 14 декабря 2017 г. проведена проверка исполнения ФИО2 ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, и 14 декабря 2017 года выдано новое предписание № об устранении требований нарушения земельного законодательства с требованием до 03 сентября 2018 года устранить выявленное нарушение.

В результате обследования земельного участка №, проведенного 20 сентября 2018 года, установлено, что работы по рекультивации нарушенной части участка не проведены, о чем составлен соответствующий акт с приложением схемы, и протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца. После истечения этого срока в соответствии со статьей 24.5 и пунктом 3 статьи 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, если это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Срок давности привлечения к административной ответственности, исходя из положений ст.ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, не допускающих перерыв или приостановление течения срока давности, в том числе и вынесение постановления по делу об административном правонарушении, истек. За пределами срока давности возможна проверка законности вынесенного постановления, исключающая привлечение какого-либо лица к административной ответственности или назначении ему более строго наказания.

Поскольку в настоящее время срок давности для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, истек 04 декабря 2018 года, удовлетворение жалобы на постановление судьи, направленной на ухудшение положения ФИО2, невозможно.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 09 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В. Федотов