Апелляционное определение № 33-10832/2025 33-373/2026 от 14 января 2026 г.

Судья Синицын К.В. Дело № 33-373/2026 (№ 33-10832/2025)

25RS0001-01-2025-006236-63

2-2959/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Лысенко Е.А.

судей: Чикаловой Е.Н., Иващенко В.А.

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о признании права собственности,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Тунгусский

по апелляционной жалобе ответчика

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 22.09.2025 об удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Лысенко Е.А., выслушав пояснения представителя ответчика администрации г. Владивостока – ФИО2, возражения представителя истца ФИО1 – ФИО3, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к администрации г. Владивостока, ссылаясь на то, что является членом ГСК «Тунгусский» и владеет гаражными боксами № № в здании кооператива по адресу: <адрес>, за которые полностью внес паевые взносы, что подтверждается справками об оплате, выданными ГСК «Тунгусский». Однако он не имеет возможности оформить их в собственность в установленном законом порядке, поскольку кооперативом утрачены документы, дающие возможность на оформление гаражных боксов в обычном порядке путем подачи документов в МФЦ. Просил признать за ним право собственности на нежилые помещения — гаражный бокс № №, площадью 26,4 кв.м, гаражный бокс № №, площадью 25,3 кв.м, гаражный бокс № №, площадью 36,6 кв.м. в ГСК «Тунгусский».

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что гаражные боксы расположены в границах участка, предоставленного ГСК «Тунгусский» для строительства гаражей, что, в числе прочих документов, подтверждается составленным кадастровым инженером межевым планом от 25.06.2025.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, настаивал на доводах письменных возражений, в которых указал на признаки самовольной постройки спорных объектов, так как за разрешением на их строительство, ввод в эксплуатацию никто не обращался, рабочий и эскизный проекты не согласовывались, в управлении градостроительства отсутствуют сведения о подписании актов приемки законченных строительством объектов. Просил в иске отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, в адрес суда поступили письменные пояснения, согласно которым ГСК «Тунгусский» зарегистрирован постановлением администрации главы администрации Ленинского района от 08.04.1993 № 191, кооператив является действующим, ведет свою деятельность по управлению гаражными боксами по адресу: <адрес>. У кооператива имеются оригиналы разрешительных документов – архитектурно-планировочное задание № № на разработку проекта капитальных гаражей для индивидуального автотранспорта для ГСК «Тнгусский», схема расположения земельного участка, топосъемка земельного участка, технический отчет инвентаризации земельного участка, технический паспорт всех гаражных боксов по состоянию на 02.03.2013, также имеется заверенная копия постановления о предоставлении земельного участка для строительства капитальных гаражей в количестве 38 боксов площадью 0,14 га и площадью 0,11 га для строительства подъездных путей. Иные документы сохранились в копиях. ФИО1 является членом ГСК «Тунгусский», владеет гаражными боксами №№ №, расположенными в кооперативе, паевые взносы полностью им оплачены. Иные лица на данные гаражные боксы не претендуют. Просил иск удовлетворить.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 22.09.2025 за ФИО1 признано право собственности на гаражные боксы № № площадью 26,4 кв.м, гаражный бокс № №, площадью 25,3 кв.м, гаражный бокс № №, площадью 36,6 кв.м. в ГСК «Тунгусский» по адресу: <адрес>

С решением суда не согласилась администрация г. Владивостока, представитель которой в апелляционной жалобе повторяет доводы письменных возражений на иск.

Представителем истца на апелляционную жалобу поданы письменные возражения, считает вынесенное решение законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца просила оставить решение суда без изменения.

В суд апелляционной инстанции не явился представитель третьего лица, извещен о дате и времени судебного заседания.

В силу ч. 3 ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть гражданское дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце 2 п. 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 названного выше совместного постановления Пленумов № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы администрации Ленинского района от 08.04.1993 № 191 зарегистрирован ГСК «Тунгусский».

28.05.1993 главой администрации г. Владивостока вынесено постановление № 434 о согласовании гаражному кооперативу «Тунгусский» администрации Ленинского района размещения капитальных гаражей в количестве 18 боксов на земельном участке площадью 0,3 га в районе <адрес>

14.07.1993 главой администрации г. Владивостока утверждено архитектурно - планировочное задание № 93/93 на разработку проекта капитальных гаражей для индивидуального автотранспорта ГСК «Тунгусский».

30.03.1995 главой администрации г. Владивостока вынесено постановление № 345 о предоставлении земельного участка в районе <адрес>, гаражному кооперативу «Тунгусский» для строительства капитальных гараже в количестве 38 боксов, площадью 0,14 га и площадью 0,11 га для строительства подъездных дорог.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: согласованным актом выбора площадки под строительство в г. <адрес>; заключением № 368 по отводу земельного участка под строительство от 10.12.1993 на 36 2-х ярусных боксов. Место нахождения участка: <адрес>; схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с ситуационным планом земельного участка в районе <адрес> с условным обозначением границ участка и каталогом координат вершин углов поворотов границ участка по состоянию на 2004 год; сведениями из Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока Федеральной службы земельного кадастра России от 28.06.2004 № 214/2, с указанием адреса земельного участка: район <адрес>, с фрагментом дежурной кадастровой карты; топосъемкой земельного участка <адрес> с расположенными гаражными боксами по состоянию на сентябрь 2004 г.; топосъемкой земельного участка по ул<адрес> с расположенными гаражными боксами по состоянию на август 2009 г. с проверенными границами инженерных сетей и коммуникаций, с соотнесением с Генпланом ВГО 2008 г.; техническим отчетом инвентаризации земельного участка ГСК «Тунгусский» по <адрес> на 14.05.1995; техническим паспортом гаражных боксов по состоянию на 02.03.2013.

ФИО1 является членом ГСК «Тунгусский» и владеет гаражными боксами <адрес>, что подтверждается справками о выплате паевых взносов, выданными ГСК «Тунгусский», что сторонами не оспаривалось.

Судом установлено отсутствие споров между истцом и другими членами кооператива, по владению гаражными боксами.

Как следует из технических планов помещений: гаражи № №, назначение нежилое, располагаются на 1-ом этаже здания ГСК в пределах квартала с кадастровым номером №

Согласно актам экспертного исследования № 097-03-2025- 1/ЭН, № 097-03- 2025-2/ЭН, № 097-03-2025-3/ЭН от 21.03.2025, выполненным ООО «ДВЦЭ», установлено, что здания гаражных боксов № №, расположенные по адресу: <адрес> полностью соответствуют требованиям строительных норм и правил, государственным стандартам, включенным в доказательную базу Технического регламента о безопасности зданий и сооружений /4/, а также иным, регламентирующим правилам возведения зданий и сооружений, в частности: СП 20.13330.2016 Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07- 85* (с Изменениями № 1-6) /3/, СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями № 1,3- 6) /16/, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями № 1-4) /17/, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями N 1,2, 3, 4) /2/, нормам Технического регламента о требованиях пожарной безопасности /5/ иным строительным нормам и правилам». Исследуемые объекты находятся в зоне застройки Ж-4. Посадка объектов на местности, их размещение, объемно - планировочные и конструктивные характеристики полностью соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа /19/, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями № 1, 2, 3, 4) /2/. Здание гаражных боксов не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы граждан в части строительно-технических норм. Произведенные работы соответствуют строительно-техническим, градостроительным нормам и правилам, соответствует требованиям нормальной эксплуатации здания и условиям безопасного нахождения людей. Учитывая техническое состояние и отсутствие нарушений строительных норм и правил, установлено, что работы по возведению здания, соответствуют требованиям безопасности, не нарушают права и законные интересы третьих лиц (в части строительно-технических норм) и соответствуют нормальным условиям эксплуатации зданий согласно требованиям Технического регламента». Нежилые помещения (гаражные боксы) № № и объект недвижимости - нежилое здание, составной частью которого являются эти помещения (гаражные боксы), существуют в натуре, обладают всеми признаками индивидуально-определенной вещи, т.е. могут выступать объектом гражданских правоотношений.

Основания, установленные ст. 222 ГК РФ, полагать спорные гаражи самовольными постройками судом не установлено, материалами дела подтверждается, что ГСК «Тунгусский» приняты меры к оформлению прав на земельный участок, на котором расположены спорные гаражи, поданы обращения в администрацию, УМС г.Владивостока с целью легализации гаражей, в Росреестр в целях регистрации прав, однако в удовлетворении обращений отказано.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, с учетом того, что строительство гаражных боксов осуществлялось на основании необходимых разрешительных документов и на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для строительства гаражных боксов, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным технической документацией, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд нашел возможным признать за истцом право собственности на спорные объекты недвижимости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении приведенных норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия учитывает, что ГСК «Тунгусский» принимались меры к оформлению прав на земельный участок, на котором расположены спорные гаражи, поданы обращения в администрацию, УМС г.Владивостока с целью легализации гаражей, в Росреестр в целях регистрации прав, однако в удовлетворении обращений отказано, в связи с чем истец лишен иным законным способом реализовать свое право собственности на спорные гаражи.

Принимая во внимание невозможность истца решить судьбу объектов недвижимости иным законным образом, с учетом того, что орган местного самоуправления на протяжении всего времени существования гаражных боксов в составе ГСК «Тунгусский», мер к признанию их самовольной постройкой и сносу, а равно к признанию их бесхозяйным имуществом не предпринимал, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

При этом, материалами дела достоверно подтверждено, что спорные объекты соответствуют требованиям, предъявляемым к постройкам данного типа - гараж, является неотъемлемой частью гаражного ряда кооператива, расположен на земельном участке выделенного ГСК для строительства гаражей, требования о целевом назначении земельного участка и виде его разрешенного использования соблюдены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая установленные факты того, что паевой взнос за гаражи истцом выплачен, кооператив поддерживает позицию истца, судебная коллегия, принимая во внимание при сложившейся ситуации невозможность истца решить судьбу объектов недвижимости иным законным образом, т.е. ввести постройку в гражданский оборот, находит выводы суда первой инстанции обоснованными и законными.

При этом, каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорных гаражей, как и всего гаражного комплекса, судом первой инстанции не установлено.

Доводы апелляционной жалобы, выводов суда не опровергают, аналогичны доводам возражений в суде первой инстанции, которым судом дана правильная правовая оценка.

Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.7 предусматривающей порядок предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.

Так, согласно пункту 1 названной статьи предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой VI Земельного кодекса Российской Федерации.

До 1 января 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г., имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (пункт 2).

Кроме этого, Федеральным законом № 79-ФЗ внесены изменения в статью 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающие одновременный государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельный участок, на котором расположен такой гараж, по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего данному гражданину указанный земельный участок.

В силу приведенных нормативных положений объекты гаражного назначения, отвечающие требованиям закона, подлежат введению в гражданский оборот в упрощенном порядке при наличии волеизъявления их владельца, выраженного до 1 января 2026 г. При этом основания, позволяющие их легализовать посредством приобретения в упрощенном порядке прав на земельные участки, на которых они расположены, поименованные в статье 3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должны существовать до введения в действие указанных изменений.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Несогласие с выводами суда основанием для отмены решения суда не является, а оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств судебная коллегия не усматривает.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 22.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации г. Владивостока – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено 19.01.2026