Решение № 12-237/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 12-237/2018

Дело № 12-237\2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Новочебоксарск 04 сентября 2018 года

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Красильникова С.А.

с участием помощника прокурора города Новочебоксарска Николаева Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики протест заместителя прокурора города Новочебоксарска Петрова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарска от 01.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч. 7 КоАП РФ, которым:

генеральный директор ООО «ДСК» ФИО1, привлечен к административной ответственности по статье 5.27 ч. 7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей

У С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарска от 01.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч. 7 КоАП РФ генеральный директор ООО «ДСК» ФИО1, привлечен к административной ответственности по статье 5.27 ч. 7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, заместитель прокурора города Новочебоксарска в установленные законом сроки принес протест об изменении постановления в части назначенного наказания, по тем основаниям, что санкция статьи 5.27. ч 7 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в пределах от 20000 до 30000 рублей..

В судебном заседании помощник прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики Николаев Е.О. поддержал протест по доводам, изложенным в тексте протеста.

ФИО1 в суд не явился, о дне и времени судебного процесса были извещены надлежащим образом.

В связи с чем, и в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья принимает решение о рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, суд находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим изменению по следующим основаниям.

Прокурор вправе реализовать предоставленное ему полномочие - принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ) и мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 6 города Новочебоксарска от 01.08.2018 по делу об административном правонарушении генеральному директору ООО «ДСК» ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под аналогичным правонарушением, указанным в ст. 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

ФИО1 является должностным лицом, генеральным директором ООО «ДСК».

Учитывая предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, его личность, суд полагает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 30000 рублей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарска от 01.08.2018 подлежит изменению в части вида назначенного наказания с административного штрафа в размере 50000 рублей на административный штраф в размере 30000 рублей.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарска от 01.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч. 7 КоАП РФ, которым генеральный директор ООО «ДСК» ФИО1, привлечен к административной ответственности по статье 5.27 ч. 7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей изменить.

Заменить назначенное генеральному директору ФИО1 наказание в виде в виде административного штрафа в размере 50000 рублей на административный штраф в размере 30000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья С.А. Красильникова