Решение № 2-2318/2017 2-331/2018 2-331/2018 (2-2318/2017;) ~ М-2321/2017 М-2321/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-2318/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Новожиловой А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Богородске Нижегородской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным выше иском, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, общей площадью х кв.м. и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. Истцом осуществлена реконструкция данного жилого дома (возведен второй этаж и пристрой к жилому дому) без получения разрешительных документов. После реконструкции площадь жилого дома составила х кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление капитального строительства <адрес> муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома и выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию. Управлением капитального строительства <адрес> муниципального района <адрес> истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. В связи с чем, с учетом измененных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

- сохранить самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

- признать за истцом право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. х).

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебным извещением, заказным письмом с уведомлением (л.д. х), сведений о причинах не явки в суд не представлено.

Представитель ответчика администрации Богородского муниципального района Нижегородской области А.Б.М., действующая на основании доверенности (л.д.х), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебным извещением (л.д.х), в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований истца отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольными строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.) судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.п.

Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта (л.д.77-76).

При таких обстоятельствах суд с согласия истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Клюкина Т.Е., действующая на основании доверенности (л.д. х), ордера (л.д. х), в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, кадастровый номер №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, общей площадью х кв.м. и расположенного на земельном участке жилого дома, общей площадью х кв.м., в том числе жилой – х кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. х).

Истцом, без получения разрешительной документации была произведена реконструкция жилого дома, а именно истцом был возведен второй этаж дома и пристрон к дому пристрой.

Согласно проекта на реконструированный жилой дом общая площадь спорного жилого дома составила х кв.м., что подтверждается проектом здания (л.д. х).

В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление капитального строительства <адрес> муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома и выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Согласно писем Управления капитального строительства <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №,№ истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, что подтверждается текстом писем (л.д. х).

Согласно заключения специалиста № № от ДД.ММ.ГГГГ. спорный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, к эксплуатации здания в качестве жилого индивидуального одноквартирного дома пригодно, что подтверждается текстом заключения (л.д. х).

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ спорный двухэтажный деревянный жилой дом не является самовольной постройкой, поскольку создан на отведенном для этих целей земельном участке. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, двухэтажный деревянный жилой дом под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что реконструированный спорный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности, соответствует строительным нормам и правилам, пригоден для проживания, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности самовольную постройку, удовлетворить.

Сохранить самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Новожилова