Решение № 12-130/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-130/2018

Дело №12-130/2018


РЕШЕНИЕ

19 сентября 2018 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Антипина Н.Н., при секретаре Седлецкой О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1600 рублей за то, что до хх.хх.хх г. не оплатил в 60-дневный срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, наложенный на него постановлением №, вынесенным хх.хх.хх г. инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия по ч.№ ст.№ КоАП РФ, вступившим в законную силу хх.хх.хх г.

ФИО1 в жалобе на постановление ставит вопрос о его отмене по тем основаниям, что оплата штрафа в размере 800 рублей была произведена хх.хх.хх г. путем списания денежных средств со счета заявителя на основании постановления судебного пристава-исполнителя. До указанной даты ФИО1 не было известно о постановлении по делу об административном правонарушении №.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

Статья 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Материалами дела подтверждается, что постановлением ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № от хх.хх.хх г., вступившим в законную силу хх.хх.хх г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью № статьи № КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Срок для добровольной уплаты штрафа истек хх.хх.хх г.

хх.хх.хх г. судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с физическими лицами №1 г.Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по РК на основании указанного выше постановления должностного лица № от хх.хх.хх г., в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от хх.хх.хх г. исполнительное производство № окончено в связи с исполнением должником хх.хх.хх г. требований исполнительного документа в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №.

Постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из представленных материалов усматривается, чтопостановление о назначении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом - инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия хх.хх.хх г.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ должностным лицом копия данного постановления была направлена ФИО1 по почте хх.хх.хх г. заказным почтовым отправлением по адресу - ....

Данное обстоятельство также подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального веб-сервиса ФГУП «Почта России».

Вместе с тем, согласно сведениям отдела адресно-справочной службы Управления федеральной миграционной службы России по Республике Карелия, ФИО1, хх.хх.хх г. рождения, с хх.хх.хх г. имеет регистрацию по адресу: ....

При таких обстоятельствах, полагаю, что отсутствовали основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку о привлечении его постановлением №, вынесенным хх.хх.хх г. инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия, к административной ответственности по ч.№ ст.№ КоАП РФ, он не знал.

При рассмотрении дела мировым судьей указанные обстоятельства предметом судебного исследования не являлись. Однако выяснение данных обстоятельств имеет определяющее значение для правильного разрешении дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

С учетом вышеизложенного постановление мирового судьи о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит отмене, в связи с отсутствием события правонарушения, производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л а:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Н.Антипина