Постановление № 5-835/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-835/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт - Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт - Петербурга ФИО2, с участием ФИО7, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, которой права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <данные изъяты>, гражданки РФ, со средне – специальным образованием, <данные изъяты>, группа инвалидности не устанавливалась, официально не работающей, зарегистрированной по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, ранее (в течение 1 года) привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО7 в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1- 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - в том, что она участвовала в несанкционированном шествии, что повлекло создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, а именно:

в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ у дома <адрес> в Санкт – Петербурге была задержана ФИО7, в отношении которой Смольнинским районным судом Санкт – Петербурга было вынесено постановление по ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 17.04.2018 года, которая ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от площади Ленина <адрес> сторону <адрес> – Петербурге, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно – политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы», при этом ФИО1, совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО8 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по вышеуказанному маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт – Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть шествие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», при этом указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшее создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшее нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов и транспортных средств. В период проведения указанного публичного мероприятия, в дежурную часть ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области поступили обращения граждан, свидетельствующие о том, что указанная группа лиц создает препятствия движению транспортных средств и пешеходов, зарегистрированные в КУСП № в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут – <адрес> большое скопление людей, что-то кричат, ходят с транспарантами, жгут файеры»; КУСП № в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуту - «около входа в <адрес> очень много людей, невозможно пройти на вокзал, столпотворение»; КУСП № в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут – «ходят люди с транспарантами, толкаются, нет возможности пройти».

В связи с допущенными нарушениями, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании» сотрудник полиции старший инспектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по СПб и ЛО майор полиции ФИО3, осуществляющий в соответствии со ст. ст. 2, 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе ФИО7 и посредством громко – усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование сотрудника полиции ФИО7 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе и ФИО7 было не менее 5 минут, в указанный промежуток времени ФИО7 продолжала нарушать требования п. 1 ч. 3 федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следуя по заранее определенному маршруту в группе лиц, состоящей из не менее 1000 человек, от <адрес>, <адрес> сторону <адрес> в Санкт – Петербурге, повлекшем создавшие помехи в движении пешеходов и транспортных средств.

В судебном заседании ФИО7 вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она участвовала в санкционированном митинге, призывов сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не слышала, также ФИО7 пояснила, что беременной не является.

Вина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ, установлена представленными материалами дела об административном правонарушении, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием ФИО7, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено ее подписью в протоколе, копия протокола вручена, что также удостоверено ее подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО7, сведения о ее личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела (л.д. №);

- копией постановления Смольнинского районного суда Санкт – Петербурга от 13.03.2018 года по делу № 5-130/2018, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 была привлечена к административной ответственности по ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ (л.д. №);

- протоколом ДЛ САП № о доставлении ФИО7, как лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции, составленным с ее участием, что удостоверено ее подписями в протоколе (л.д. №);

- протоколом АЗ № об административном задержании, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты в № отдел полиции была доставлена ФИО7 как лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ (л.д. №);

- записями КУСП №, №, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области поступили обращения граждан о том, что на <адрес> большое скопление людей, которые что-то кричат, ходят с транспарантами, жгут файеры, из – за митинга встали все троллейбусы (л.д. №); - рапортами сотрудников полиции ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт–Петербурга ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, находившихся при исполнении служебных обязанностей, их объяснениями, согласно которым ФИО4, ФИО5 права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены, об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ предупреждены, из которых усматривается, что они подтверждают участие ФИО7 в несанкционированном шествии, а именно то, что она в период времени с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовала в несогласованном в установленном порядке шествии, следуя от <адрес><адрес> в сторону <адрес> в Санкт-Петербурге, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера «Против пенсионной реформы», при этом указанная группа лиц двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создав помехи функционированию транспортной инфраструктуры, повлекшие нарушение режима работы общественного транспорта, препятствия движению транспортных средств и пешеходов, проигнорировав законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия (л.д. 18№);

- копией паспорта ФИО7 (л.д.№);

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга за подписью ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проведения ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут публичного мероприятия в ранее согласованном месте - <адрес> в связи с проведением аварийно- восстановительных работ ГУП «Водоканал Санкт – Петербурга», вызванных прорывом водопровода (л.д. №);

- видеозаписью, имеющейся в материалах дела, просмотренной в судебном заседании, на которой зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно зафиксированы обстоятельства проведения несанкционированного шествия, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств (л.д. №).

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, они оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Существенных процессуальных нарушений положений ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ.

Версию ФИО7 изложенную в письменных объяснениях (л.д. №) и высказанную в судебном заседании о том, что ДД.ММ.ГГГГ она участвовала в санкционированном митинге, призывов сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не слышала, суд расценивает как защитную, считая данную версию, направленной на избежание административной ответственности за содеянное, поскольку она полностью опровергается представленными суду материалами административного дела, исследованными судом, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 ст. 20.2 КоАП РФ доказана, действия ФИО7 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Согласно ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Под нарушением участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения понимается неисполнение возложенных на него частью 3 ст. 6 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года обязанностей и несоблюдение установленных частью 4 ст. 6 данного закона запретов. Речь идет, прежде всего, об участии в собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, организованном и проводимом в соответствии с установленным ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года порядком.

Материалами дела установлено, что ФИО7, будучи подвергнутой ДД.ММ.ГГГГ административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ добровольно принимала участие в несогласованном публичном мероприятии - шествии, не выполнила законного требования сотрудника полиции прекратить шествие и разойтись, в результате шествия были созданы помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд считает доказанным факт нарушения ФИО7 требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года, а также ее виновность в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 ст. 20.2 КоАП РФ если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - участии в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех функционированию транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, и квалифицирует ее действия по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО7, ее имущественное положение. Обстоятельства смягчающие административную ответственность судом не установлены. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.9, 20.2 ч. 8, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Срок отбытия наказания в виде административного ареста исчислять с 09.09.2018 года с 16 часов 40 минут.

В соответствии со ст. 32.8 ч. 1 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья: