Решение № 12-30/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-30/2019

Дело № 12-30/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горняк 27 мая 2019 года

Судья Локтевского районного суда Марфутенко В.Г.,

при секретаре Карабановой Н.В.,

с участием помощника прокурора Локтевского района Паршикова И.С.,

рассмотрев протест прокурора Локтевского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Локтевского района №12/2019 от 09 апреля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Локтевского района № 12/2019 от 09.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Как установила Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Локтевского района, 06.03.2019 в 22 часа 10 минут несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлял автомобилем «Мицубиси Аутлендер» в <адрес> в районе <адрес>, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п.2.1.1 11ДДРФ.

На данное постановление прокурором Локтевского района подан протест, полагает, что постановление не соответствуют нормам КоАП РФ, подлежит изменению по следующим основаниям.

Указывает, что несмотря на тот факт, что ФИО2 является несовершеннолетним, что достоверно установлено и следует из материалов дела, в постановлении КДН и ЗП указано о том, что в ходе заседания обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Просит Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Локтевского района №12/2019 от 09 апреля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, изменить, учесть в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность - совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

В судебном заседаниипомощник прокурора Паршиков И.С. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в протесте.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явились, сведения об извещении отсутствуют, извещались судом по известным адресам.

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Локтевского района ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть протест в отсутствие не явившихся участников.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу. Вынесенное постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей..

Из материалов дела усматривается,что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлял автомобилем «Мицубиси Аутлендер» в <адрес> в районе <адрес>, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п.2.1.1 11ДДРФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>, протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес>, объяснением ФИО1, объяснениями сотрудника полиции ФИО8, объяснениями законного представителя несовершеннолетнего ФИО9, справкой об отсутствии водительского удостоверения, рапортом сотрудника полиции ФИО8

При таких обстоятельствах деяния ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Локтевского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Между тем, указанное постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на момент совершения им административного правонарушения являлся несовершеннолетним, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии с п.9 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания постановления следует, что при назначении наказания орган не учел указанное выше смягчающее наказание обстоятельство.

В связи с этим в действиях ФИО1 необходимо признать смягчающим административную ответственность обстоятельством - совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

Поскольку административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, предусмотренной статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, оснований для его изменения с учетом установленных по делу обстоятельств не имеется.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест прокурора удовлетворить, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Локтевского района № 12/2019 от 09.04.2019 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, признать смягчающим административную ответственность обстоятельством - совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

В остальной части постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Локтевского района 12/2019 от 09.04.2019 года оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Г. Марфутенко