Решение № 12-156/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-156/2019

№ 12-156/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 26 сентября 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Примакова Т.А.,

с участием представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, директора ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 по доверенности от 01.04.2019 года ФИО2,

рассмотрев жалобу директора ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области –мирового судьи судебного участка №1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 17.06.2019 года об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 17.06.2019 года директор ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, и за совершение указанного правонарушения должностному лицу было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Директор ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит постановление мирового судьи отменить, а дело об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения,

Лицам, участвующим при рассмотрении жалобы, разъяснены процессуальные права.

Заявлений об отводе, самоотводе не поступило.

Оглашена жалоба директора ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, директора ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 по доверенности от 01.04.2019 года ФИО2 изложенные в жалобе требования поддержала в полном объеме, пояснила, что размещение в системе ГИС ЖКХ ответа на обращение гражданина с нарушением срока не является нарушением лицензионных требований и, следовательно, не образует состав административного правонарушения.

Представитель ГЖИ Воронежской области извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, суд приходит к выводу о том, что директором ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на осуществление такой деятельности, выданной Государственной жилищной инспекцией Воронежской области, директором ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» является ФИО1 28.02.2019 года инспектором ГЖИ Воронежской области ФИО3 на основании приказа ГЖИ Воронежской области № ..... от 28.02.2019 года проведена внеплановая документарная проверка деятельности ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района», по результатам которой составлен акт о том, что директор ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 при управлении многоквартирным домом <адрес> допустил нарушение лицензионных требований, предусмотренных п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1110 от 28.10.2014 года, а также п.7 ч.1 ст. 193 ЖК РФ, п. 35-36 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года, а именно не разместил информацию в системе ГИС ЖКХ об ответе на обращения граждан в предусмотренный Правилами срок.

Результаты проверки послужили основанием для возбуждения в отношении директора ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям ст.26.2 КоАП РФ.На основании всестороннего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, мировым судьей дана указанным доказательствам правильная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

В оспариваемом постановлении приведены в полном объеме нормы закона, которые нарушены директором ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические и юридические значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что установленные в ходе проведения проверки нарушения не относятся к нарушениям лицензионных требований, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм права. Несоблюдение правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013года № 416, является нарушением лицензионных требований. В постановлении мирового судьи подробно приведены положения законодательства РФ, анализ которых позволяет прийти к выводу о том, что не размещение информации в системе ГИС ЖКХ об ответе на обращения граждан в предусмотренный Правилами срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ,

При назначении директору ООО «УК Рай ДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.85, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения суд не усматривает. Невыполнение требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об отсутствии контроля за качеством предоставляемых услуг, за соблюдением норм, стандартов и условий их предоставления, а отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся решение как незаконное и необоснованное, не установлено.

Следует отметить, что несогласие с оценкой доказательств, произведенной судом, в силу ст. 30.7 КоАП РФ, основанием к отмене постановления мирового судьи не является.

Каких-либо существенных нарушений норм законодательства об административных правонарушениях, не имеется. Основания для отмены обжалуемого постановления мирового судьи и прекращения производства по делу отсутствуют.

Таким образом, постановление мирового судьи законное, обоснованное, вынесено в пределах установленного срока со дня совершения административного правонарушения, что соответствует требованиям ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области - мирового судьи судебного участка №1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 17.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию в порядке, предусмотренном ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья Примакова Т.А.