Постановление № 5-5/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-5/2020




Дело № 5 - 5 /2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


22 января 2020 года г. Урай ХМАО – Югры ул. Крылова, дом 1

Судья Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Орлова Г. К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргызстана, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:


Гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного законодательства, при следующих обстоятельствах:

21.01.2020 года в 11:00 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Кыргызстана ФИО1, а именно в период своего предыдущего пребывания с 17.04.2019 по 18.04.2019 (1 день), с 07.07.2019 по 29.07.2019 (22 дня), с 03.09.2019 по 28.11.2019 (86 дней) нарушил срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а именно превысил суммарный срок пребывания 90 суток из периода в 180 суток, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения не отрицал, пояснив, что не знал, что нарушает сроки пребывания в России.

Виновность гражданина Кыргызстана ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации, подтверждается совокупностью следующих, полученных в соответствии с требованиями закона, оцененных судом в соответствии с правилами ст. 26.11. КоАП РФ, доказательств:

- протоколом № от 21.01.2020 об административном правонарушении, который был составлен непосредственно после выявленного правонарушения в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ после разъяснения ст. 51 Конституции Российской Федерации.

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он подтверждает факт нарушения миграционного законодательства;

- справкой начальника ОВМ ОМВД России по г. Ураю и данных СПО «Мигрант-1» о том, ФИО1, в период предыдущего пребывания в РФ находился на территории РФ с 17.04.2019 по 18.04.2019 (1 день), с 07.07.2019 по 29.07.2019 (22 дня), с 03.09.2019 по 28.11.2019 (86 дней) нарушил срок своего пребывания в Российской Федерации, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, с 17.01.2020 по 12.04.2020.

- информацией из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», подтверждающих данные начальника ОВМ ОМВД России по г. Ураю о сроке пребывания.

- копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан ФИО1

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных названным Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Пребывание гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 на территории Российской Федерации определяется статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток).

Гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 по факту въезда в Российскую Федерацию 17.04.2019 г. имел право на временное пребывание на территории Российской Федерации до 14.10.2019 г. - в течение 90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию.

По сведениям Автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан «МИГРАНТ-1» установлено, что в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 находился в пределах Российской Федерации с 17.04.2019 по 18.04.2019 (1 день), с 07.07.2019 по 29.07.2019 (22 дня), с 03.09.2019 по 28.11.2019 (86 дней), что составило 109 суток непрерывного пребывания в Российской Федерации. Документов, дающих право на продление срока пребывания на территории Российской Федерации в период предыдущего пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Кыргызстан ФИО1 оформлено не было, с заявлением о продлении срока временного пребывания данный гражданин не обращался.

Своими действиями гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, нарушил положение статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ФИО1 доказана, его действия суд квалифицирует по ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, личности виновного лица, обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре)

УИН 18891869990092361193 КПП 860101001 ИНН <***>

ОКТМО 71878000 КБК 18811601181019000140

р/сч <***> БИК 047162000

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа, в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд.

Судья Г. К. Орлова



Суд:

Урайский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Гульнара Касымовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ