Решение № 12-310/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-310/2019

дело № 12-310/2019

УИД - 74RS0017-01-2019-004007-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Златоуст 16 декабря 2019 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Черногорлов В.И., при секретаре Вафиной М.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника Валеева В.У., должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, старшего инспектора отделения ЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 04 октября 2019 года старшим инспектором отделения ЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО2, о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 04 октября 2019 года старшим инспектором отделения ЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО2, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности вынесенного постановления.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивает по изложенным в ней основаниям, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Сообщил, что оружие фактически оставил в машине под присмотром жены.

Свидетель ФИО4 сообщила, что она в тот момент, когда ФИО1, оставив оружие в машине, ушел в здание полиции, она находилась где то неподалеку от машины.

Должностное лицо, вынесшее постановление, старший инспектор отделения ЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО2 считает привлечение ФИО1 к административной ответственности законным и обоснованным, поскольку ФИО1, ранее уже привлеченный к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением Закона «об оружии», вновь допустил нарушение правил хранения огнестрельного оружия, оставив свое ружье в салоне автомашины в условиях, не соответствующих требованиям Закона «Об оружии».

Согласно ст. 30.6 ч.2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Таким образом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, судья пришел к следующим выводам:

В силу ст. 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 4 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что 26 сентября 2019 года в 14-30 час по адресу: <...> ФИО1, каб. 14, являясь владельцем гражданского оружия: «TG» калибр 366 ТКМ №, нарушил правила хранения принадлежащего ему оружия, установленные ст. 22 Федерального Закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, выразившиеся в том, что хранил оружие в автомобиле Мерседес с №, припаркованном у дома №17 на ул. Шишкина в г. Златоусте.

Согласно положениям ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

Хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Понятия «место пребывания», «место жительства» приведены в статье 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Исходя из данных понятий, к месту проживания, месту временного пребывания ни автомобиль, ни гараж не относятся.

Соответственно, хранение оружия в указанных местах действующим законодательством не предусмотрено.

Факт совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности объяснениями самого ФИО1, в которых он не оспаривает факт хранения принадлежащего ему оружия в автомобиле, объяснениями ФИО6, ФИО7, подтвердивших, что ФИО1 находился в помещении без оружия.

Оснований не доверять собранным должностным лицом доказательствам у судьи не имеется, поскольку они противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, ничем не опорочены.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Вопреки доводам жалобы событие административного правонарушения должностным лицом установлено правильно. Место совершения административного правонарушения также установлено правильно, поскольку нарушение ФИО1 правил хранения огнестрельного оружия было выявлено в служебном кабинете должностного лица – ул. Шишкина, 17, каб. 4. Нарушение ФИО1 правил хранения оружия выразилось в том, что принадлежащее ему оружие хранилось в салоне автомобиля, то есть в неустановленном для этого месте. Кроме того, как следует из объяснений ФИО1 от 26 сентября 2019 года в салоне автомобиля находилась его супруга, то есть к оружию был обеспечен доступ постороннего человека.

Таким образом, ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Назначенное должностным лицом административное наказание основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Процессуальные нарушения, которые бы могли повлиять на законность вынесенного постановления, не допущены.

С учетом изложенного основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 04 октября 2019 года старшим инспектором отделения ЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО2, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток.

Судья: