Решение № 12-310/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 12-310/2019

Дело № 12-310/2019


РЕШЕНИЕ

г. Челябинск 06 ноября 2019 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ерменёвой Д.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ? ФИО1,

рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска от 26 сентября 2019 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком в 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска от 26 сентября 2019 года, просит его изменить и назначить наказание в виде административного ареста.

В обоснование доводов жалобы указано, что санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает кроме лишения права управления транспортными средствами такое наказание как административный арест, назначение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами является неправомерным.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным им в письменном виде мотивам, просил суд назначить ему наказание в виде административного ареста.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участников процесса, судья районного суда не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (по тексту ПДД РФ) дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В силу п. 2.5 ПДД РФ, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что 24 сентября 2019 года в 19 часов 40 минут у дома № 55/4 по ул. Горького в Тракторозаводском районе г. Челябинска, ФИО1 управляя автомобилем ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак №, совершил наезд на пешехода ФИО4, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Событие дорожно-транспортного происшествия и факт оставления места дорожно-транспортного происшествия его участником – водителем ФИО1 в нарушение требований ПДД РФ подтверждены представленными в материале дела доказательствами, в том числе:

- протоколом серии № об административном правонарушении от 25 сентября 2019 года (л.д. 3), содержащем сведения о дате, времени и месте совершения административного правонарушения;

- протоколом об административном задержании от 25 сентября 2019 года (л.д.5), содержащем сведения о задержании ФИО1 в 20 часов 30 минут 25 сентября 2019 года в связи с оставлением месте ДТП;

- определением № от 24 сентября 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении по факту оставления места дорожно-транспортного происшествия после совершения 24 сентября 2019 года в 19 часов 40 минут по <адрес> наезда на пешехода;

- справкой по дорожно-транспортному происшествию от 24 сентября 2019 года, содержащей сведения о событии административного правонарушения;

- схемой места дорожно-транспортного происшествия (л.д.13);

- копией справки от 25.09.2019 г., выданной МАУЗ ГКБ № в отношении ФИО4, поступившего в травматологическое отделение указанного медицинского учреждения;

- объяснениями ФИО1, давшего пояснения по обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия, в котором он (ФИО1) обстоятельства ДТП не оспаривал.

Данные доказательства оформлены сотрудниками ГИБДД в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, непосредственно на месте происходящих событий, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется, при судебном разбирательства в рамках настоящей жалобы, судье районного суда не представлено.

Оценив представленные в деле доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам и основан на правильном применении закона.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о несправедливом назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами являются необоснованными по следующим основаниям.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 12.8, ч. 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.10, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, ч. 1 ст. 12.26, ч.ч. 2 и 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Согласно Определению конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 195-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина ФИО2 положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления (статьи 6.8, 6.12, 12.27, 17.3, 19.24, 20.1, 20.3, 20.25 и др.), допускает возможность избрания альтернативного наказания в соответствии с санкцией конкретной статьи (кроме части 2 статьи 20.25), что позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания. Судья, рассматривающий дело, обязан дать оценку всем обстоятельствам совершенного правонарушения, назначить наказание, исходя из тяжести содеянного, личности виновного и иных обстоятельств, и в силу части 2 статьи 4.2 может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе, в том числе такое, как самостоятельное воспитание отцом детей в возрасте до 14 лет.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 имеет неоднократные привлечения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде лишения специального права, предусмотренных ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ, в данном случае не установлено.

Таким образом, требования статей 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья при определении вида и размера административного наказания ФИО1 в полной мере учел личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, поэтому назначенное ему административное наказание, является законным и справедливым.

Приведенные ФИО1 доводы о необходимости сохранения за ним права управления транспортным средством, судья районного суда находит голословными и несостоятельными, не влияющими на выводы суда о возможности назначения избранного вида наказания, поскольку данные о личности, равно как и характер совершенного административного правонарушения, мировым судьей учтены полно и в достаточной степени. О наличии обстоятельств, препятствующих ФИО1 назначить наказание в виде лишения специального права, ранее не заявлялось, в судебное заседание при рассмотрении жалобы такие сведения не представлены, в связи с чем, у судьи районного суда не имеется достаточных оснований для вывода, что имеются основания исключающие возможность применения к правонарушителю избранной мировым судом меры наказания. Объективных сведений о том, что водительское удостоверение является единственным и необходимым средством для содержания семьи, в судебном заседании, не установлено.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении у суда имелась возможность назначить наказание не связанной с лишением права управления транспортным средством, суд находит несостоятельными, поскольку минимально возможным наказанием, согласно санкции ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, является именно лишение специального права, а именно права управления транспортными средствами на срок от 1 (одного) года до 1 (одного) года 6 (шести) месяцев. При этом, в силу наличия отягчающего обстоятельства, с учетом данных о личности, суд пришел к обоснованному и правильному выводу об отсутствии оснований для применения наказания в виде административного ареста.

Вопреки доводам жалобы ФИО1, судья районного суда не находит оснований для изменения принятого судом первой инстанции решения, поскольку в силу положений ст. 30.7 КоАП РФ, устанавливающей исчерпывающий перечень решений, которые могут быть приняты по результатам рассмотрения жалобы, изменение обжалуемого постановления, допускается, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Поскольку такой вид наказания, как административный арест, безусловно является наказанием, которое ухудшает положение лица, в отношении которого ведется административное производство, то изменение наказания в виде лишения специального права управления транспортным средством, исключено.

Таким образом, правовых и законных оснований для удовлетворения доводов жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, о возможности изменения назначенного наказания, судья районного суда не усматривает.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения, выразившееся в оставлении водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

Дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норм закона, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, вопреки доводам жалобы, не имеется. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные ст.ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска от 26 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а доводы жалобы – без удовлетворения.

Разъяснить ФИО1 положения ст.ст. 32.6, 32.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, а водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортными средствами должны быть сданы лицом, лишенным права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицом, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается, а течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска по минованию надобности, для исполнения, вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение обжалованию в Челябинский областной суд, в порядке, установленном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения.

На решение может быть подана жалоба в порядке надзора в Челябинский областной суд в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Л.В. Бобров