Постановление № 5-28/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 5-28/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 08 февраля 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Власова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Або Исса Абдуллаха,

переводчика ФИО8

защитника Лазутина Г.В.,

при секретаре Промзелевой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела, представленные заместителем начальника УВМ УМВД России по Ивановской области Ф.С.Б., в отношении

Або Исса Абдуллаха, <данные изъяты>, холостого, имеющего иждивении несовершеннолетнего ребёнка,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

06 февраля 2020 года в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно 23.02.2019 г. не покинул территорию РФ по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в РФ (срок действия визы истёк 23.01.2019 г., месячный срок на самостоятельный выезд за пределы РФ истёк 23.02.2019 г.), тем самым иностранный гражданин нарушил положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 и его защитник Лазутин Г.В. факта совершения административного правонарушения не отрицали.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином иностранного государства – <данные изъяты>, что подтверждается имеющимися в материале документами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 37 А 210028/43 от 06 февраля 2020 года;

- рапортом инспектора иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Ивановской области Е.Н.С. о нарушении положений миграционного законодательства РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ.

Деяние Або Исса Абдуллаха образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.

Сведений о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО2 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО2 должно быть назначено в виде штрафа.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пояснениям ФИО2, у него имеется малолетняя дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ, что не опровергнуто административным органом и материалами, представленными в суд.

Судом не установлено необходимости применения к Або Исса Абдуллаху административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении Або Исса Абдуллаху административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Або Исса Абдуллаха признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данному закону назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не применять к Або Исса Абдуллаху дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН 18891379991434870223

Получатель УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

КПП370201001

ИНН <***>

БИК 042406001

Расчетный счет получателя 40101810700000010001

ОКТМО 24701000

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Наименование банка получателя Отделение Иваново

Назначение платежа – адм.штраф по ст.18.8 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А.Власова