Постановление № 5-285/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-285/2025

56RS0019-01-2025-002358-74

№5-285/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Орск 26 ноября 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Дубова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сасыкбаевой А.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь физическим лицом, совершил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в нарушение Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно ст. 11, в соответствии с которой «Производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями»; ст. 18, в соответствии с которой «Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции...», а также свободная реализация спиртосодержащей продукции без наличия лицензии на территории Российской Федерации запрещена; ст. 26, согласно которой в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, незаконно продал за денежную сумму в размере 150 рублей С.Л.А., то есть осуществил розничную продажу, одной бутылки, объемом 0,5 литра с жидкостью, которая согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, является спиртосодержащей жидкостью, с видимой объемной долей этилового спирта 26%, в которой денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено, и которая согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья, и в соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», относится к алкогольной продукции.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что бутылка со спиртосодержащей жидкостью, которую он продал ранее незнакомой ему женщине, принадлежала ему.

Из его объяснений, данных в судебном заседании, следует, что <данные изъяты> имеется магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. По устной договоренности он помогает ему в качестве продавца, документов о его трудоустройстве в магазин не составлялось. ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанный магазин пришла ранее неизвестная ему <данные изъяты>, которой он по ее просьбе продал одну бутылку спиртного объемом 0,5 литра за 150 рублей. Позже пришли сотрудники полиции, составили процессуальные документы, изъяли спирт.

Аналогичные объяснения, были даны ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении и подтверждены им в судебном заседании после оглашения, при этом из них также следует, что он продал спирт неизвестно женщине.

Наряду с признанием ФИО1 вины, совершение им административного правонарушения, подтверждается также иными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого замечаний и возражений ФИО1 не высказал;

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» Х.С.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по полученной информации сотрудниками УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское», был установлен факт реализации ФИО1 1 бутылки самогона 0,5 литра С.Л.А. из магазина «<данные изъяты>» по <адрес>;

- протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ и иллюстрационной таблицей к нему, согласно которому осмотрено помещение магазина «<данные изъяты>» по <адрес>;

- объяснением С.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она приобрела 1 бутылку спиртного, объемом 0,5 литра за 150 рублей у ФИО1;

- протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому в присутствии ФИО1, понятых были изъяты 3 бутылки объемом 0,5 литра;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты>

- заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты>.

Оценивая вышеуказанные объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и свидетелей, суд находит их относимыми и допустимыми, поскольку они даны в судебном заседании и получены при производстве по делу об административном правонарушении уполномоченными должностными лицами, после разъяснения прав, в том числе ФИО1 положений ст. 51 Конституции Российской Федерации о возможности не свидетельствовать против себя самого, а также после предупреждения С.Л.А. об ответственности за дачу заведомо ложных объяснений.

Кроме того, принятые в основу объяснения логичны, последовательны, согласуются между собой и иными материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным на то должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Из пояснений самого ФИО1 следует, что бутылка со спиртосодержащей жидкостью, которую он продал ранее <данные изъяты>, принадлежала ему, также как и три другие бутылки, которые он приготовил для реализации.

Заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № и заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, получены в соответствии с требованиями ст. ст. 25.8, 25.9, 26.4 КоАП РФ, при этом специалисту и эксперту разъяснены их права, они предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения. Выводы специалиста и эксперта являются научно обоснованными. Заключение и экспертиза выполнены лицами, обладающими специальными знаниями, их квалификация сомнений у суда не вызвала, исследованные специалистом и экспертом объекты и обстоятельства были достаточны для ответов на поставленные перед ними вопросы, ответы даны в полном объеме, с учетом их полномочий и компетенции, выводы ясны и непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, исследованные по делу об административном правонарушении доказательства, являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3, 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции – закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу п. 1 ст. 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 названного закона).

С учётом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит полное признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истекли.

При назначении административного наказания суд также учитывает возраст виновного, состояние его здоровья, семейное положение – ФИО1 <данные изъяты>.

Суд, с учётом всех данных о личности ФИО3 и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

По мнению суда, данное наказание будет достаточным для достижения целей, указанных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, при этом определяя его размер, суд учитывает его имущественное положение.

Оснований для применения при назначении наказания к ФИО1 положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 26.6 КоАП РФ понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения.

Согласно п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Пленум), необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, п. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, если их оборот осуществляется без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 настоящего Федерального закона либо без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами.

Как установлено в судебном заседании, изъятую у С.Л.А. спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра ей продал ФИО3, в помещении магазина были обнаружены ещё 3 бутылки с данной жидкостью, объемом 0,5 литра каждая, которую он изготовил самостоятельно, в отсутствии у него соответствующей лицензии для продажи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 постановления Пленума, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц перечисленная в указанной норме алкогольная и спиртосодержащая продукция. Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в п. п. 1-3, 8 п. 1 настоящей статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п. п. 1-3 и 8 п. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ.

Таким образом, изъятая при производстве по делу об административном правонарушении спиртосодержащая продукция, в виде 4 пластиковых бутылок, объемом 0,5 литра каждая, в которых согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся спиртосодержащие жидкости с видимой объемной долей этилового спирта – 26%, подлежит уничтожению.

Продукцию, изъятую из оборота по данном делу, следует уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 год №1027, исполнение данного решения возложить на территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей

Административный штраф необходимо перечислить в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, ОКТМО 53723000, к/с 40102810545370000045 в ОКЦ №2 УГУ Банка России//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 015354008, КБК 18811601331019000140, УИН 18880456250564336020, наименование платежа: штраф.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, суд, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель.

Изъятые 4 пластиковые бутылки, объемом 0,5 литра каждая, со спиртосодержащей жидкостью, находящихся на хранении в ОП № 4 МУ МВД России «Орское» – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей продукции, возложить на Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Дубова